社论丨推动结构调整与转型升级 构建新的经济内驱动力

国家统计局最新公布的数据显示，中国上半年国内生产总值532167亿元，同比增长12.7%；分季度看，一季度同比增长18.3%，两年平均增长5.0%；二季度增长7.9%，两年平均增长5.5%，显示出经济稳定恢复的趋势。

从结构上看，上半年服务业增加值对经济增长的贡献率达到了53%，比一季度提高2.1个百分点，一季度由于就地过年等因素，服务业受到影响，服务业贡献率的提高显示出疫情影响已经逐步消失；上半年制造业增加值占国内生产总值的比重为27.9%，比上年同期提高1.3个百分点，这应该得益于出口同比较高速度的增长。此外，消费拉动作用比市场预期的更强。上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%，高于资本形成总额42.5个百分点。

具体消费数据显示，1-6月份，社会消费品零售总额同比增长23.0%，两年平均增速为4.4%。不过扣除价格因素后，6月份社会消费品零售总额实际增长9.8%，两年平均增长3.2%，显示消费驱动力不足。分类看，1-6月份，商品零售同比增长20.6%，两年平均增长4.9%；餐饮收入增长48.6%，规模与2019年1-6月基本持平，餐饮受疫情影响最大。

1-6月份，全国网上零售额同比增长23.2%，两年平均增长15.0%。其中，实物商品网上零售额增长18.7%，两年平均增长16.5%，占社会消费品零售总额的比重为23.7%，疫情扩大了网上零售的增速和比重，其中，网上零售额中吃类、穿类和用类商品分别增长23.5%、24.1%和16.7%，两年平均分别增长30.9%、9.8%和17.0%，这会对线下商业形成打击。

收入是支撑消费的主要保障。数据显示，今年上半年全国人均可支配收入实际增速两年平均达到了5.2%，与上半年GDP的两年平均增速5.3%基本同步。其中，今年上半年，工资性收入同比增长了12.1%，两年平均增长了7.2%。此外，上半年人均转移性净收入增长了9%，两年平均增长了8.6%。

从就业看，上半年全国城镇调查失业率两年平均为5.2%，比上年同期下降了0.6个百分点，比一季度下降了0.2个百分点。全国城镇新增就业已经完成了全年目标任务的63.5%，5、6月份全国城镇调查失业率都是5%。25-59岁主要劳动年龄人口失业率6月份下降到了4.2%，比上年同月低了1个点，但16-24岁城镇的青年调查失业率为15.4%，比上个月上升了1.6个百分点，和上年同月持平。其中，20-24岁的大专及以上人员失业率还要更高。

数据显示，1-5月份，规模以上工业企业利润总额同比增长83.4%，两年平均增长了21.7%，营业收入利润率达到7.11%。1-5月份，规模以上服务业企业利润总额同比增长1.5倍。1-5月份，全国一般公共预算收入同比增长24.2%。二季度全国工业产能利用率为78.4%，比上年同期提高4个百分点，比一季度提高了1.2个百分点。这些数据显示出中国经济较为强劲的一面。

投资分领域看，上半年基础设施投资同比增长7.8%，两年平均增长2.4%，比1-5月份略降；制造业投资同比增长19.2%，两年平均增长2.0%，比1-5月份加快1.4个百分点；房地产开发投资同比增长15.0%，两年平均增长8.2%，比1-5月份略降。分产业看，第一产业投资同比增长21.3%，两年平均增长13.2%；第二产业投资同比增长16.3%，两年平均增长2.9%；第三产业投资同比增长10.7%，两年平均增长4.8%。

通过这些数据分析，受出口、投资增长以及消费恢复拉动，工业企业与服务业保持较高增长，但制造业投资依然不振，主要因产能过剩与不确定的外部环境、产业环境有关。目前，上游带动的价格上涨因素与出口动力减弱，地产和基建投资也开始因抑制而略有回落，调结构应该会发挥更大作用。

从线上消费的高速增长以及餐饮消费不足看，大众消费变得节俭，可能与因疫情产生的不确定性和不安全感持续存在有关，再加上家庭部门杠杆率因楼市大幅上升，对消费构成压制。此外，商业竞争也更加激烈，社区团购与直播带货的普及导致更广泛的价格竞争，对物价上涨也构成抑制。

如果下半年基建、地产等投资趋势性回落，消费增速也如6月份数据开始趋势性放缓，再加上去年高基数效应，经济增长可能进入大流行前的正常状态，为应对疫情冲击而采取的措施也会逐步淡出，中国经济就必须依靠结构调整与转型升级，通过推动构建新发展格局形成新的内驱动力。

（编辑：陆跃玲）

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