全国碳排放交易正式启动 贝恩：企业应尽早布局“碳中和”，减轻成本压力

7月16日，全国碳排放权交易系统正式上线开市。一经启动，中国将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

贝恩在最新报告中指出，在中国加速迈向碳中和的背景下，企业正面临日益上升的成本压力。

贝恩预计，“十四五”后期，钢铁、水泥、航空、化工等重点排放行业将逐步被纳入碳交易市场，碳排放交易机制将成为推动碳减排目标实现的关键政策。随着试点范围的逐步扩大，企业日常运营中的范围一（直接温室气体排放）和范围二（外购电力等产生的间接温室气体排放），都可能带来额外的碳排放权交易成本。

作为“价格信号”，碳价在碳市场交易中肩负着引导碳减排资源的优化配置、降低全社会减排成本、推动绿色低碳产业投资、引导资金流动等重要作用。因此，碳价走势成为社会普遍关注的问题。7月14日，生态环境部副部长赵英民表示，从全国7个地方试点运行情况看，近两年加权平均碳价约在40元人民币每吨左右。

贝恩指出，当前，中国各试点地区的碳排放权价格不同，从20元/吨至80元/吨不等，低于欧盟目前约为200 元/吨的价格水平。未来，中国预计将参考欧洲金融危机期间碳交易价格过低、对于碳减排促进效果不佳的 “前车之鉴”，同时也会保持经济发展和促进减排间的有效平衡。

另一方面，当前中国市场中的绿证尚未与碳排放权计算打通（即购买绿电不能抵扣碳排放）。贝恩预计，可再生能源发电补贴取消后，绿证价格可能会显著下降，但若能像欧洲市场一样，绿证与碳排放交易价格挂钩，国内企业对于绿证的需求将随之增加，价格亦会上升。

此外，贝恩认为，除了国内碳排放权交易带来的成本压力外，部分国家与地区的碳关税，也将进一步冲击出口型企业。以欧盟即将推行碳边境调节机制为例，对于重点排放产品的生产企业，这部分额外成本将直接削弱其出口竞争力，而部分跨国企业也将会重新衡量在欧盟以外地区设厂的综合成本，进而调整全球的工厂布局。

14日，欧盟委员会正式推出一揽子措施，为实现其气候目标和“欧洲绿色协议”提供路线图。这些措施既有对现行体系的强化，也将催生出“碳边界调整机制”等全新的气候变化应对方式，但也招致了多方的关注与争议。根据这一机制，欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的钢铁、水泥、铝和化肥等商品征税。

除了积极应对政策带来的成本压力（更多聚焦企业的范围一和范围二排放）外，很多大型公司也已将范围三排放纳入了考量范围，包括上游原料生产造成的排放、售出产品和服务过程的排放等，这无疑进一步增加了行业在可持续发展上的竞争压力。例如，苹果公司提出在2030年实现全面碳中和，要求整个制造供应链以及一级供应商100%使用可再生能源，并联合供应商成立清洁能源基金，搭建大量可再生能源的项目，协助共同完成该目标。

（作者：郑青亭 编辑：李艳霞）

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