7月26日，带着孩子来武汉旅游的重庆市民张鹏（化名）打卡了武汉网红地“江汉路步行街”。张鹏给孩子讲解了江汉关、汉口水塔等历史建筑背后的故事，在“热干面”、“下象棋”等老艺术雕塑前留了影，还去了星巴克、斐乐等潮流品牌在华中的首家概念店、形象店。

在全国，像武汉江汉路步行街这样重新焕发活力的百年老街越来越多。7月27日，21世纪经济报道记者从商务部获悉，北京王府井、天津金街、上海南京路、沈阳中街、武汉江汉路、广州北京路6条步行街被确认为第二批“全国示范步行街”。

截至目前，全国有20余个城市都提出了打造国际消费中心城市的目标。日前。商务部宣布北京、上海、广州、天津和重庆成为首批开展国际消费中心城市培育建设的城市。

有分析人士向21世纪经济报道记者表示，除了上述5个城市外，作为下一批热门候选的深圳、成都、武汉等城市，最近都纷纷出台了促进消费、建设国际消费中心城市的相关措施。记者注意到，步行街的建设成为诸多城市打造对外开放窗口、又融入本土特色的一项重要举措。

示范步行街营业额翻了一番

今年4月，商务部新闻发言人高峰曾表示，为支持新型消费发展，培育完整内需体系，将会同有关部门，打造新型消费的网络结点，并再次提到“高质量推行步行街改造升级”。这是继2018年《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、2019年《推动步行街改造提升工作方案》之后，中央对于加快步行街道改造升级的又一重要表态。 

步行街道作为城市人口最容易接触的公共空间，在“促内需“和”扩外需“方面一直扮演着重要角色。

拥有百年历史的天津金街是近代商业文明摇篮，也是天津最具代表性和影响力的中心商业区；1981年便开街的武汉江汉路步行街曾是全国最长的商业步行街，成就了老汉口“十里帆樯依市立，万家灯火彻夜明”的商业繁华；深圳东门步行街单日客流量历史峰值达100万人次以上，见证了改革开放以来深圳发生的变化。

然而，“随着消费升级，步行街业态单一，相对落后的产品和低端的业态弊端凸显出来”，中南财经政法大学教授叶青接受21世纪经济报道采访时表示，城市综合体的发展，提供了更加便利和丰富的购物条件。餐饮、健身、娱乐等在一栋楼内，形成消费的高度集中。相对而言，全国不少步行街失去了往日的繁华，部分还面临关停的风险。

2018年底，商务部公布全国首批11条步行街改造提升试点名单，北京王府井、南京夫子庙、重庆解放路、西安大唐不夜城等11条步行街进入国家视野，武汉的江汉路步行街是中部唯一进入名单的步行街。

商务部副部长王炳南介绍，2018年开始的全国步行街改造提升试点，已取得阶段性成效。阿里研究院发布的《2019阿里巴巴步行街经济报告》中提到，2019年，11条首批试点步行街线下消费金额同比增长36.7%，增速远超同期社零增速；总客流同比增长23.3%，消费客单价总比增长18.3%，新消费动力凸显，显示出年轻人增多、夜间消费更活跃等特点。

2020年，商务部继续扩大步行街改造提升实施范围，公布了第二批12条步行街升级改造试点，包括哈尔滨中央大街、石家庄民族路、宁波老外滩等在内的多地步行街上榜。随后，经地方申请、第三方评估，南京夫子庙步行街、杭州湖滨步行街、重庆解放碑步行街、成都宽窄巷子步行街和西安大唐不夜城步行街等5条步行街被商务部确认为首批全国示范步行街。今年7月，武汉江汉路等6条步行街被确认为第二批全国示范步行街。

相关数据显示，截至目前，全国试点步行街数量已达23条。今年上半年，试点步行街客流量、营业额同比分别增长58.3%、46.0%，比2019年同期分别增长11.7%、9.6%。本次确认的6条示范步行街总客流量、营业额同比分别增长65.8%、102.4%，比2019年同期分别增长11.3%、12.4%，表现优于整体水平，示范带动作用明显。

业态升级打造新消费场景

从供给端来看，新的消费供给能够有效刺激消费需求，而新的消费供给离不开新消费业态的建立和新消费场景的打造。叶青认为，步行街能够呈现出城市的底蕴，升级改造有利于城市品质形象提升。同时，步行街可以反映出现代消费理念，对零售行业发展起到引领作用，增强城市易居品质，推动城市升级发展。

记者梳理发现，在多个城市出台的建设国际消费中心城市的规划中，把步行街建设成为新品牌首发地、消费品集散地、网红潮流打卡地，已经成为城市的共识。

深圳在《关于加快商贸高质量发展建设国际消费中心城市的若干措施（征求意见稿）》中提出，将对最能代表深圳市井文化之一的东门步行街进行整体化改造，把整个东门地区升级改造成一个既能保留深圳墟历史印记，还能吸引年轻人消费的国际潮流网红地，打造成面向粤港澳大湾区的商业打卡地以及具有世界能级、国际化属性的跨境旅游消费合作区。

武汉此次入围“全国示范步行街”的江汉路步行街，在2020年10月已经进行了170多天的改造升级。重新开街的江汉路步行街既保留了原有的历史风貌，又打造出集购物、娱乐、时尚生活等为一体的全新零售场景。星巴克“啡快”华中首家概念店、斐乐华中首家5G形象店、上海三联书店华中首店READWAY等首店都云集于江汉路步行街上。

今年7月8日出台的《武汉市建设国家消费中心城市实施方案》中表示，武汉将对包括江汉路、楚河汉街、光谷步行街等在内的多条步行街继续进行升级改造。依托这些特色商街发展本土优势品牌，打造面向全球的“武汉造”自主品牌，培育“武汉名品”100个。

同样入围的北京王府井步行街，目前全长增至892米，形成了以步行街为核心，“金十字”区域为骨干，辐射1.66平方公里的街区式发展空间格局。乐高全球旗舰店、兰蔻全球旗舰店、亚洲最大ZARA旗舰店等首店、旗舰店纷纷亮相，街区新增品牌已超过250个。为培育建设国际消费中心城市，北京将持续推动传统商圈改造升级，着力打造优势互补、特色凸显的消费地标，进一步提升“北京消费”的全球吸引力。

而上海南京路步行街聚集4600多个品牌，凭借强大的聚集效力，成为上海商业发展主引擎。根据《南京路步行街商业数据研究报告》，2014年至2019年期间，南京路步行街品牌替换率接近70%，其中首进南京路商圈的品牌商户占三分之一，旗舰店、首入店、概念店等吸引80到00后成为消费主力军。上海在打造国际消费中心城市中对南京路步行街的定位是，提升商圈品牌能级、消费环境，打造“最上海”的购物场景。

“国际消费中心城市的核心是‘消费’。”叶青表示，从需求侧来讲，消费者不再满足于原始的购物需求，成为不少传统实体商业衰落的原因。从供给侧看，如何营造消费场景，培育消费热点，激发消费潜力，值得各个城市继续思考和探索。

(作者：刘茜,实习生李倩 编辑：李清宇）