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地方专项债发行缓慢的现状将有所改变。21世纪经济报道获悉，部分地区在预留部分专项债额度12月发行（保障明年年初支出形成实物工作量）之外，其他额度将在9月份发行，今年内会发完，以稳定下半年基建投资增速。此前，国家发改委7月初向地方下发通知，要求做好2022年地方专项债项目前期工作，地方政府专项债券已成为地方政府建设项目的重要资金来源。

与此同时，央行表示要发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用，尤其强调牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。央行在《第二季度中国货币政策执行报告》中指出，严格控制高耗能高排放项目信贷规模，推动“两高”项目绿色转型升级，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。

此外，个体公司层面，蓝色星际IPO前五大供应商惊现“隋田力”身影，神秘新客户“火速”贡献逾5千万元收入。华铁应急向公安机关报案，反击亿邦国际起诉及实名举报，此前亿邦国际指华铁应急涉嫌三大问题。

重点关注：

1.地方将预留部分专项债额度12月发行，明年额度将保持较高水平

8月9日，据21世纪经济报道记者独家报道，从多位地方财政、地方债承销行人士处获悉，按照监管要求，地方将预留部分专项债额度在今年12月发行，这部分资金需在明年年初支出形成实物工作量。此前，21世纪经济报道记者独家报道，国家发改委7月初向地方下发通知，要求做好2022年地方专项债项目前期工作。值得注意的是，这一工作较往年提前了近两个月的时间。这有利于避免因专项债项目绩效管理趋严、合格项目储备不足等导致发行进度偏慢、投资拉动不及时等问题。按照要求，在已反馈的2021年专项债准备清单中拟发行专项债券确定实施的项目，地方要抓紧完成项目各项前期工作，并于8月26日前报送国家发改委。同时，统筹考虑在建项目和新开工项目资金需求，做好明年上半年专项债项目准备工作，各地要在10月底前将一批符合条件、已完成前期工作的项目录入重大项目库，确保这批项目具备尽快开工建设的条件。

2.宝能集团：其多个理财产品近期到期出现非标逾期的情况

8月6日，网易清流工作室报告宝能产品逾期、涉嫌自融。多名宝能系理财产品的投资者在多个平台反映，宝能系旗下多个近期到期的理财产品均出现了逾期的情况。目前一部分投资者正在考虑与其他投资者通过法律手段维权。同时，据清流工作室的报告，宝能系旗下的部分理财产品可能涉嫌“自融”——产品的融资方、管理方、担保方，可能都为宝能系公司，其中就包括了此次逾期的“员工赢”产品。有法律人士表示，如自融情况属实，宝能系或涉嫌非法集资罪。

3.凯乐科技：专网通信业务暴雷引纠纷 再增供货商逾期供货金额4.23亿

8月9日，凯乐科技公告，株洲高新动力产业投资发展有限公司已向湖南省株洲市中级人民法院申请诉前财产保全，请求冻结新一代专网通信技术有限公司价值15.33亿元的资产。就凯乐科技资产冻结等事项，公司及其相关高管收到上交所监管工作函。公司全资子公司凯乐应急前期已预付8.58亿元款项给株洲高新，由其向新一代专网采购相关产品，经公司自查，目前已逾期金额为4.23亿元，相关款项存在损失风险。

点评：此前7月24日，凯乐科技发布关于公司涉及重大诉讼及相关风险提示的公告，公司专网通信业务预付账款余额为62.27亿元，其中出现供应商逾期供货合同金额11.51亿元，上游供应商已出现交付不及逾期，若未来持续不能如约供货或退回预付款，公司预付账款可能存在损失风险。在此消息发布后，凯乐科技股价连续五个交易日一字跌停。

公司专网通信业务应收账款余额为0.61亿元，目前全部逾期尚未收回，应收账款可能存在损失风险;公司专网通信业务存货余额为2.11亿元，目前下游交付短期已出现障碍，存货可能无法足额变现，存在资产减值风险。

4.蓝色星际IPO前五大供应商惊现“隋田力”身影，神秘新客户“火速”贡献逾5千万元收入

从2020年9月签署上市辅导协议至今，蓝色星际的IPO之门还没有敲开，但其供应商之中却已经“隐现”了震惊A股市场的隋田力“专网通信贸易网”。蓝色星际招股说明书显示，2020年，上海星地通通信科技有限公司为其第二大供应商，采购金额为5420.25万元。而上海星地通则是隋田力实际控制的企业。21世纪经济报道记者注意到，2016年-2019年，蓝色星际的前五大供应商中从来都没过上海星地通的身影，但是其在2020年突然就成为公司第二大供应商。与此同时，南京华之虹电子工程有限公司在2020年突然成为蓝色星际第一大客户，而在此之前，蓝色星际的客户几乎都是银行。

5.华铁应急向公安机关报案反击亿邦国际起诉及实名举报

8月8日下午，美股矿机巨头亿邦国际（EBON.US）董事长胡东对外发声，已于8月6日向浙江证监局实名举报华铁应急涉嫌严重财务造假、严重信息披露违规以及实控人胡丹锋及其配偶潘倩涉嫌巨额职务侵占掏空上市公司资产等违法违规行为，涉及华铁应急支付托管费金额、矿机及比特币资产归属等重重疑问。

8月9日，A股上市公司华铁应急发布澄清公告。但仍止不住股票下跌，开盘一字跌停,总市值缩水至100亿以下。

关注：

6.上海富控：上海证监局拟对上海富控给予警告 并处以六百万元罚款

近日，上海证监局对上海富控互动娱乐股份有限公司(简称上海富控)涉嫌信息披露违法违规案下发《行政处罚及市场禁入事先告知书》，拟对上海富控给予警告，并处以六百万元罚款，拟对直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予警告，并处以五十万元至四百万元不等的罚款，拟对两名直接负责的主管人员采取市场禁入措施。

7.凯迪生态等20家公司合并重整案债权人会议10月13日召开

凯迪生态环境科技股份有限公司公告称，法院于2021年8月4日裁定对凯迪生态环境科技股份有限公司、江陵县凯迪绿色能源开发有限公司等20家公司实质合并重整。上述20家公司的债权人应于9月28日前申报债权，合并重整案第一次债权人会议将于10月13日召开。

8.ST花王:无法按期归还1.5亿元募集资金

8月9日ST花王公告，公司前次募集资金1.5亿元暂时补充流动资金，将于8月10日到期，由于河南水灾、江苏和郑州先后疫情导致公司资金回笼不达预期，控股股东债务问题无法为公司提供担保导致银行贷款减等原因，补流资金无法按期归还至募集资金账户。

9.龙力生物：被申请破产 未履行金额已超16亿

8月8日，山东龙力生物科技股份有限公司新增破产案件，申请人为禹城市宝泰投资有限公司，被申请人为山东龙力生物科技股份有限公司，经办法院为禹城市人民法院。龙力生物目前已关联多条被执行人、失信被执行人及终本案件，未履行总金额累计超16亿。

10.宁波城投董事长芦均辉接受审查和监察调查

据“清廉宁波”，宁波城旅投资发展有限公司党委书记、董事长芦均辉涉嫌严重违纪违法，主动投案，经宁波市纪委市监委指定管辖，目前正接受镇海区纪委区监委纪律审查和监察调查。

1.央行:严控"两高"项目信贷规模 不用房地产短期刺激经济

央行在《第二季度中国货币政策执行报告》中指出，严格控制高耗能高排放项目信贷规模，推动“两高”项目绿色转型升级，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。下一阶段，将健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，构建防范化解金融风险长效机制。全力做好存量风险化解工作，坚决遏制各类风险反弹回潮。加大银行体系不良资产核销力度，分类施策补充中小银行资本。

2.证监会就修改《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》征求意见

证监会拟对《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》个别条款进行修改。现向社会公开征求意见。针对实践中出现的部分网下投资者重策略轻研究，为博入围“抱团报价”，干扰发行秩序等新情况新问题，证监会在加强发行承销监管的同时，按照市场化、法治化的原则，拟对《特别规定》进行适当优化，取消新股发行定价与申购安排、投资者风险特别公告次数挂钩的要求，平衡好发行人、承销机构、报价机构和投资者之间的利益关系，促进博弈均衡，提高发行效率。证监会将指导沪深证券交易所、中国证券业协会同步完善科创板、创业板新股发行定价相关业务规则及监管制度，持续优化市场化发行承销机制。

3.央行：加强对信用评级行业的监督管理

为促进我国债券市场信用评级行业规范发展，近日，人民银行会同国家发改委、财政部、银保监会、证监会联合发布《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》。下一步，人民银行将继续会同有关部门加强对信用评级行业的监督管理，推动信用评级机构切实发挥债券市场“看门人”作用，助力债券市场持续健康发展。

4.住建部明确调控不力坚决问责后，20天内13城出台楼市新政

自7月22日，住建部强调进一步落实城市政府主体责任，强化省级政府的监督指导责任，对调控工作不力、房价上涨过快的城市要坚决予以问责后，截至8月7日已有13城发布楼市调控新政促进房地产市场平稳健康发展。这些城市包括：上海、绍兴、合肥、无锡、济南、广州、武汉、东莞、金华、杭州、北京、成都、衢州。在这些出台楼市调控的城市中，整顿中介规范经营、出台二手房指导价、限制经营贷、限购、限售、打击炒作学区房成为重要内容。

点评：根据《房地产蓝皮书2021》指出，房地产行业仍是中国经济的压舱石和稳定剂。房地产金融监管将持续强化，继续坚持“稳”字当头的政策调控基调，调控政策更加精细化、完备化。租赁市场发展受到政策关注程度进一步增强。受全球货币宽松和低利率政策影响，2021年房地产市场将面临较大的上涨压力。市场风险不断加大，分化趋势日益明显，房地产行业面临重新洗牌，政策调控趋紧也将遏制市场过热冲动。

整理点评：21研究员赵阳 实习生王德萌、刘畅

栏目主编：21高级研究员卢先兵

数据来源：21世纪经济报道、央行、上海证监局、评级公司公告、上市公司公告、Wind、DM、网易清流工作室等。

(作者：赵阳 编辑：卢先兵）