探访中国首家粤港澳联营律所：打通港澳律师内地执业通道 架起大湾区法律人才桥梁

在前海深港现代服务业合作区，律师王寿群所在的华商林李黎（前海）联营律师事务所坐落在简约雅致的前海企业公馆。

9月6日，中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，前海合作区要提升法律事务对外开放水平。深化前海合作区内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革，支持鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构。探索不同法系、跨境法律规则衔接。释放了中央进一步支持和完善内地与港澳合作共建联营律所，深化改革的信号。

在这方面，诞生于粤港澳大湾区，成长于前海合作区的华商林李黎（前海）联营律师事务所（以下简称华商林李黎所）进行了有益的融通实践。自2014年建立至今，华商林李黎（前海）联营律师事务所已经在鼓励海外和港澳律师在内地执业，以及培养“走出去”的法律人才上取得了显著的成效，它所实践的前海合作区内法律人才深度融通的路径，无疑成为了在前海合作区内建设国际法律服务中心的先行探索。

近日，21世纪经济报道记者分别专访了华商林李黎（前海）联营律师事务所合伙人王寿群律师和黄善端律师，就华商林李黎所在探索不同法系、跨境法律规则衔接方面的有益创新和实践经验，深入交流。

打通港澳律师内地执业通道

作为中国第一家香港与内地合伙联营律师事务所，华商林李黎（前海）联营律师事务所是国家司法部最早在广东试点的粤港澳联营律所。已经拥有了近100名内地、港澳及海外法律专业人才。其中，内地律师35名，香港、澳门及海外律师共13名，肩负着开创和突破内地与香港两地律师业务的战略性使命。

2014年11月7日，华商林李黎（前海）联营律师事务所正式获准成立。由内地最具规模的综合性律师事务所之一广东华商律师事务所和香港林李黎律师事务所共同合伙联营设立，后者拥有多位香港及多个英联邦国家的合伙人律师。

为了推动港澳籍律师来前海法院出庭，引进通过大湾区执业考试的港澳律师在自贸区从事相关法律事务，华商林李黎所正积极推动和协助越来越多的港澳律师参加粤港澳大湾区律师执业考试。

2020年9月，《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》经深圳市第六届人民代表大会常务委员会会议通过，赋予了香港执业律师参与前海法院开庭出庭的权利。华商林李黎所通过研究港澳律师来大湾区执业的实施路径，让港澳律师通过考试取得粤港澳大湾区律师执业资格。在合作区一系列的法治创新下，让“一国两制”下的香港、澳门律师进入内地执业和出庭，也帮助内地法官进一步学习到国际先进的庭审经验。2021年7月31日，粤港澳大湾区律师执业资格考试在深圳、珠海和香港特别行政区开考。考试成绩和分数线将于当年9月30日公布。

华商林李黎（前海）所创立7年以来，探索出了合作区内联营律所成功运作的机制，也开辟出深港法律机制衔接和服务合作的可行路径。

7年之间，这家中国首个香港与内地合伙联营律师事务所已经从2014年的一家，发展为现今的十余家港澳联营及合作港澳所，所聘用的港澳律师已由最初的3位发展为现今的12位。同时，还推荐或联络了近30位港澳律师参加粤港澳大湾区律师执业考试，旨在培养可以在大湾区跨区域执业的专业律师。此外，还为外国律师事务所在内地开展业务，以及培养人才提供协助及便利，如美国布林克斯律师事务所。

谈及粤港澳大湾区律师执业考试，华商林李黎（前海）联营律师事务合伙人黄善端律师感触颇深。作为一名在香港出生，毕业于北京大学的香港本地居民，黄善端是较早取得内地法律执业资格的香港居民之一，2019年至今在华商林李黎（前海）联营律所主管跨境争议解决事务，他也是深圳市政协委员。

在黄善端看来，相比于他早期通过全国统一的司法考试进入内地执业，粤港澳大湾区律师执业考试为港澳律师进入内地、从事内地法律服务提供了多元化的路径。

“港澳律师执业满5年，就可以报名参加这个考试。考过了就可以取得在大湾区范围内从事内地法律业务的资格。”黄善端说。对比自2004年起开放的港澳居民通过司法考试以及后来的“法考”进入内地执业，粤港澳大湾区律师执业考试对于全职的港澳律师来说是一个更多元化的选择。

黄善端感受到，我国推出的港澳居民到内地的职业资格准入政策、举措不是个别的，一系列的途径和机制带来了更多机会和合作的可能。包括允许外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构等。

在中国人民大学法学院教授韩大元看来，《方案》对前海在合作区内的律师制度提出了进一步的要求：“国家已经通过授权方式对港澳律师进入内地做了制度创新，那么未来，无论是在联营律所的数量上，还是外国律师事务所设立代表机构上，都应该提供更多放宽和便利。”

韩大元认为，未来前海还可以增加联营律所的数量，同时，在一定原则下，支持外国律所在前海设立代表机构，减少审批程序，引进世界上知名的律师事务所，包括香港著名律所。

促进跨境法律规则衔接

记者了解到，在探索大湾区法律规则制度衔接方面，华商林李黎所牵头成立了“深港法律服务深度合作区”，由深港40多家法律专业组织签约共建，通过共建两地法律服务专业交流互鉴、人才培养和能力建设机制，共同提升处理跨境、跨业、跨法域法律事务和国际法律事务的能力。

韩大元认为，前海在探索不同法系、跨境法律规则衔接方面已经迈出了先行的步伐，包括在适用香港法律和选用香港作仲裁地解决民商事案件的机制方面已经有了实践。同时，他认为，未来，前海要打造面向世界的法律市场，提供世界领先的法律服务，还需要更多开放性、包容性和战略性的举措。

记者了解到，华商林李黎所正在通过推动香港的调解员担任前海法院调解员，推动两地调解规则的对接，探索了不同法系、跨境法律规则的衔接。

近年，华商林李黎所承接了《在前海深港现代服务业合作区进一步适用香港法的问题研究——以争议纠纷解决为视角》课题，推动前海法院在港籍陪审员等制度方面的衔接。

此外，华商林李黎所正通过常态化的交流机制，积极推动深港深度交流合作。华商林李黎所曾先后接待三十余批次的法律人才交流活动，包括香港法学交流基金会、香港中文大学、香港理工大学、北京大学法学院香港校友会、香港青年法律工作者考察团等机构、社团、高校的人员到联营律所交流，并先后为四十余名港籍学生提供律所实习岗位及就业机会。为粤港澳法律人才以及联营律所人才梯队建设打下了坚实的基础。

推广复制前海经验

黄善端表示，香港律师可以直接在联营所登记为在联营所工作的香港律师，可以为有香港法律服务需求的内地居民，提供多元化的服务。包括满足客户的两地法律服务的需求，以及为内地企业走出去提供服务。这也可以视为香港法律服务进入内地市场的一种可选形式，为内地法律服务业带来更多机会，互利共赢。

在韩大元看来，《方案》提出的提升法律事务对外开放水平，该“事务”包含的范围将更广，不仅包括法律服务水平的对外开放和提高，也将涉及法院、律师、公证、仲裁等广泛的法律机构和事务的对外开放。因此，为了达到提升前海现代服务业合作和开放水平的目标，《方案》提出了在法律服务方面应该给予什么样的支撑和保障，包括在前海合作区内建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。

华商林李黎所的一系列实践对国内的现代服务业合作区的对外合作经验积累提供了大湾区的范本。

目前，黄善端在联营律所主管的跨境法律服务，小到民事、刑事诉讼，大到跨境贸易和内地企业到香港上市。他的职业生涯也经历了由广到专，逐渐聚焦于跨境债务执行（跨境商事争议解决的一种）和跨境继承业务两大类业务。内地与香港不同法系的差异，带来许多法律实践中有意思的、复杂的问题，是黄善端孜孜不倦钻研的动力。

2018年1月，华商林李黎所牵头成立了深圳市前海“一带一路”法律服务联合会，经全国人大和司法部同意，由深圳市司法局、前海管理局和深圳市贸促委联合主管。联合会以深港合作为基础，是全国首家以华语律师、仲裁员、公证员等法律服务者等为主要成员的国际性法律平台，践行“一带一路”倡议，为中国企业和公民“走出去”提供法律支持，也为海外华语律师参与“一带一路”提供合作平台。联合会提供了会员合作、项目对接、法律咨询三方面服务，旨在建成全球华语律师资源库、项目资源库、企业资源库，打造真正的联通国内、国际的全球性法律服务网络。

黄善端作为联营律所合伙人，同时也是前海“一带一路”法律服务联合会副秘书长。他在从事涉外法律业务的同时，也参与了深港两地之间多项司法互助安排的专家论证工作和立法工作，为增进两地之间法律规则衔接，减少当事人面对两地法律规则差异时的障碍，任重道远。

同时，华商林李黎所积极倡导并推动成立“粤港澳大湾区企业家联盟”及“深圳市前海香港商会”，打造粤港澳大湾区工商界精英高层次社团，为港澳企业到内地发展以及港澳企业携手内地企业共同走向海外做了大量工作。在此期间，牵头成立了“华商合规研究中心”，编写了《企业海外合规实务读本》《高新技术企业海外合规策略》等书籍，助力企业防范国际合规风险，增强国际竞争力。

为提高法律服务专业性，提升企业“走出去”的硬实力，2020年，华商林李黎所成立全国首家专门服务于生物医药产业的法律研究机构——华商生物医药产业法律研究院。研究生物医药产业法律前沿发展动向，在国际知识产权保护、企业海外市场准入、合规运营、数据保护等方面进行研究与实践，进一步提升企业国际竞争力。

2017年12月，全国首家创客法律中心——深圳创客法律中心在华商林李黎所牵头下成立，专门为创业企业服务，包括海外回深的创业留学生，同时也为创业企业在海外发展提供法律支持。深圳创客法律中心编写的《深圳创客法务指引》一书向创客、孵化器、机构赠送超过一万册。中心开发的线上服务平台与线下服务中心一同为创客提供服务，为上百家创客企业提供合同审查、方案设计、融资等深度服务，其中估值超一亿人民币的企业8家，估值十亿人民币以上企业2家。深圳创客法律中心专设港澳台服务团队，为港澳台多家企业提供创客顾问服务，与财税顾问、知识产权机构、基金公司、投行、咨询公司等多家三方服务机构合作，为创客提供一站式、多方位服务。

在华商林李黎所的积极探索下，前海合作区制度创新的模式得到了更大范围的复制和推广。华商林李黎所牵头成立了“自贸区法律服务研究中心”，为共建自贸区法律服务新模式、力耕法律沃土，促进优秀自贸区、合作区模式向全国推广、为自贸区内各项制度创新以及我国自贸区战略可持续发展提供了更加坚实有效的法治保障。

2019年，由华商林李黎所合伙人、主任舒卫东牵头举办的“2019年中世律所联盟自贸区法律服务研究中心工作会议”在深圳举办。会议汇集了28位来自全国各地的联盟律界精英，共同商讨自贸区优秀法律服务模式复制推广、内地与香港两地法律服务合作大计。

此外，华商林李黎所还积极将前海模式复制推广至青岛、海南等地。华商林李黎所先后为海南三亚中央商务局、三亚崖州湾科技城管理局提供综合性法律服务，将前海经验进行复制推广。

2020年3月27日，深圳首家粤港澳联营律师事务所——德和衡简家骢永本金月（前海）联营律师事务所挂牌成立。这是继深港联营律所在前海落地开花之后，粤港澳三地首家联营律所首次落地，由北京德和衡律师事务所、香港简家骢律师行、澳门梁永本李金月律师事务所共同出资设立，办公室设在前海。

这是《方案》“深化前海合作区内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革，支持鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构”在前海的进一步制度探索，自此，澳门律所以合伙联营的方式正式走入内地。

目前，粤港澳大湾区已经拥有7家粤港澳联营律所，其中6家在前海，1家在横琴。

2021年底，华商林李黎（前海）联营律师事务所将喜迁新址，在前海的办公场地将扩大到2000多平方米。王寿群表示：“华商林李黎（前海）联营律师事务所作为全国首家深港合作的律师事务所，将牢记初心使命，坚定理想信念，把握港澳律师来大湾区执业的新机遇，积极引进港澳律师到前海联营所执业，为港澳律师来前海发展创造良好条件。同时，我们也将更注重青年涉外律师的培养，为国家培养一支具有国际法律服务能力的专业人才队伍。”

（作者：李婷菊 编辑：李艳霞）

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