大湾区早报｜广东省计划在澳门发行离岸人民币地方政府债券 第二期琶洲数智论坛成功举办

一、政务动向

广州将投3700亿打造世界级空港：2025年旅客吞吐量达1亿人次，临空经济增加值超千亿

9月14日，《广州临空经济发展“十四五”规划》新闻发布会通告称，到2025年，广州国家临空经济示范区基本建成，空铁融合经济发展规划建设初具雏形；到2035年，将建设成为具有国际竞争力的世界枢纽港。

《规划》列出了99项重点建设项目，总投资超过3700亿元，提出打造世界级空港，构建“一核六区、一轴三圈、多点联动”的临空经济空间布局，构建“434”现代临空产业体系，打造空港枢纽经济新高地。

同时，到2025年，临空经济增加值超1000亿元，白云机场综合保税区进出口额超1000亿元，空港跨境电商枢纽港商品货值超3000亿元。机场年旅客吞吐量达到1亿人次、年货邮吞吐量达到350万吨。

《规划》还提出，将加快空铁一体化枢纽及空铁联运体系建设，构建空铁都市核心。

第十七届中博会9月16日在广州开幕  将发布千亿元采购信息

第十七届中国国际中小企业博览会(简称中博会)和首届中小企业国际合作高峰论坛将于9月16日-19日在广州举办，由工业和信息化部、国家市场监督管理总局、广东省人民政府联合主办，联合国工业发展组织和泰国商业部担任主宾方。

本届中博会规划展览面积11万平方米，设展位3500个。主展期将于9月16日-19日在广州的广交会展馆举办，面积约8万平方米，设2500个展位。分展期将于10月22日至24日在佛山潭洲国际会展中心举办，为智慧家居建材展，面积约3万平方米，共1000个展位。

据统计，“专精特新”中小企业占了本届中博会总参展企业数量的80%以上，专精特新“小巨人”企业占40%以上。同时，从中国各省区市推荐的“专精特新”中小企业新产品中“优中选优”，打造“中国制造”新品秀。高峰论坛主论坛上，将发布千亿元人民币规模的中小企业全球采购信息，向世界充分展现中国政府对中小企业发展的高度重视和大力支持

主展期期间还将举办专精特新企业专场活动、专精特新中小企业跨境撮合活动、专精特新新品发布会等。首届中小企业国际合作高峰论坛落户广东，将与本届中博会同期举办，采用“1+1+5+5”的模式，重点打造中小企业部长级政策交流会、主论坛、分论坛及主题活动。

二、产业发展

第二期琶洲数智论坛举办，北上广专家献策琶洲数据立法

9月11日，由南方财经全媒体集团、广州琶洲人工智能与数字经济试验区管理委员会共同指导，琶洲智库主办的琶洲数智论坛（第2期）成功召开，聚焦国内数据立法的各项议题，广州市人大法工委、广州互联网法院、海珠区政府、琶洲管委会等有关政府部门与北上广专家们展开了热烈的探讨。

现场，专家们针对琶洲人工智能与数字经济试验区在数据立法方面的发展方向，针对数据要素市场相关定义概念不清，权属界定不清、数据要素流转无序、数据安全保护不足等关键难点建言献策。

论坛上，广州市人大常委会法制法工委相关负责人透露，《广州数字经济促进条例》即将出台，条例重点关注数字的产业化、产业数字化，还有数字经济、数据资源和公共治理数字化等领域，都将助推广州数据立法迈出新的一步，琶洲试验区也将迎来新一轮的政策红利。

此前，首期琶洲数智论坛已于6月28日成功举办。

2020年广东省县域农产品网络零售额排名全国第一

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发布《2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告》。

《报告》显示，2020年广东省县域农产品网络零售额排名全国第一，县域网络零售额排名第二，全省共12个县（市、区）跻身全国县域电商Top100，农业农村电商发展引领华南地区。

2020年，全国开展网络销售的农民合作社达2473个，广东省内共有173个合作社开展了电子商务业务，网络零售额排名全国第三。

三、社情民生

广东省三孩新政：女方享80日奖励假 男方享15日陪产假

9月13日，广东省卫健委发布通知，对《广东省人口与计划生育条例》、生育登记管理办法等各项法规政策修改和实施前的过渡期间，三孩生育登记业务和生育假期执行方案进行明确。

其中提到关于生育假期。广东省现阶段实施的是产假加奖励假（陪产假）的生育休假制度。除了产假外，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受80日的奖励假，男方享受15日的陪产假。在新修改的《条例》实施前，各用人单位应按照现有规定为生育第三个子女的职工提供生育假期。

通知还提到，三孩生育登记业务办理模块已于今年8月在广东全员人口信息系统上线，由于再生育的相关规定暂未明确，目前该模块主要针对双方都是初婚对象的夫妻的三孩生育登记需求，仅支持现场办理。

肇庆四会“牵手”广州天河，267项政务服务事项实现“跨城通办”

近日，肇庆四会市与广州天河区正式开通两地实体大厅“跨城通办”业务模式。市民可在四会市、广州天河区跨城办理267项政务服务事项，主要涵盖企业开办、人才津贴、民生保障等范畴。其中，四会市代天河区办理的事项189项，天河区代四会市办理的事项78项。

通办事项将通过“现场收件、物理流转、审批发证”三个环节实现两地“跨城通办”，将给两地居民带来便利，有效降低企业、市民办事的时间和成本。

四、港澳动态

澳门举办首场“横琴方案”媒体介绍会

9月13日，澳门特区政府行政法务司司长张永春和社会文化司司长欧阳瑜出席澳门举行的首场《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》媒体介绍会，就方案中关于管理体制、法律体制、社会民生等方面工作回答媒体问题。

张永春表示，横琴合作区将充分发挥“一国两制”的制度优势，在遵循宪法和澳门基本法的前提下，逐步构建民商事规则衔接澳门、接轨国际的制度体系。同时将加强粤澳司法交流协作，建立完善国际商事审判、仲裁、调解等多元化商事纠纷解决机制，为合作区的建设和长远发展提供高效便捷的司法服务和保障。

欧阳瑜表示，特区政府将按方案政策框架，持续研究推出相应措施，在逐步建构民商事规则衔接澳门制度体系的基础上，有序推进各项公共服务和社会保障体系的有效对接。同时，将按方案设定的阶段性目标推动方案落实，让合作区公共服务和社会保障体系在2024年实现与澳门有序衔接、2029年将更加完善、2035年高效运转，共同做好建设发展合作区的工作。

五、湾区融合

广东省计划在澳门发行离岸人民币地方政府债券

9月14日，广东省财政厅发布《关于2021年广东省在澳门特别行政区发行地方政府债券承销团成员名单的公告》，结合各机构资质实力、债市能力、报名意愿等情况，从报名参团的众多境外金融机构中选定中国银行澳门分行等16家机构为2021年广东省在澳门发行离岸人民币地方政府债券承销团成员。广东也成为首个赴境外发行地方政府债券的省份。

本次承销团成员丰富、类型多样，涵盖中资银行和券商境外分支机构、港澳地区银行、外资银行，将有利于吸纳国际投资者等参与发行认购、活跃澳门债券市场。广东省财政厅有关负责人介绍，本次在澳门发行离岸人民币地方政府债券，对于进一步推动人民币国际化、加强粤港澳大湾区融合发展、加快中国地方政府债券与国际市场接轨等均具有重要意义。

（作者：广东粤港澳大湾区研究院 助理研究员岑金露 编辑：广东粤港澳大湾区研究院 资深研究员王晓涛）

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