金融委办公室秘书局局长陶玲：高质量资管行业的五个衡量标准

9月17日，由21世纪经济报道主办、上海浦东发展银行联合主办的“2021中国资产管理年会”举行。金融委办公室秘书局局长陶玲表示，到今年年底，资管新规过渡期正式结束，明年开始，资管行业将迎来真正考验。如果说，过去三年多时间，是资管行业的“纠错期”：行业回归初心，新的监管制度不断出台，机构整改持续推进，影子银行规模大幅收缩，存量产品风险正在有序化解。那么，展望未来之路，将是资管行业的“蝶变期”，从机构，到监管，都将随着中国经济转型升级和金融改革开放而成长。

资管行业的高质量标准是什么？可以从五个方面衡量：

高质量资管行业的第一个标准是，做好实体经济的直接融资提供者。在新的形势下，资管行业应当以实体经济的需求为根本，着力解决资金来源、期限结构和投资行为短期化问题，投资重点向普惠小微、科技、绿色和产业链金融倾斜，成为促进经济金融良性循环的重要力量。

高质量资管行业的第二个标准是，做好广大居民的财富管理者。  值得注意的是，居民财富管理，是储蓄资金向其他投资和产品转化的路径，近年来，在GDP同比增速和居民可支配收入增速均有所放缓的背景下，居民储蓄增速却逆势上升，主要原因之一在于，资管新规及配套细则强化了对银行理财、信托等影子银行的规范，使居民的投资回归储蓄存款。

高质量资管行业的第三个标准是，做好资本市场的稳健投资者。

资管行业与资本市场的关系密切，相互成就。中国拥有全球第二大的股票市场和债券市场。资本市场为资管行业提供广泛的投资机会，而资管行业作为机构投资者，也将极大程度决定着资本市场上升的可能性和稳健性。

高质量资管行业的第四个标准是，做好金融体系的活力竞争者。

当前，资管行业主要面临三方面的内外部竞争和冲击。

首先，数字化带来的机遇和挑战。一方面，科技对传统金融业带来巨大冲击，金融机构原有商业模式下的场景、客户、资金优势受到大幅挤压。另一方面，科技推动金融机构更加开放，在互联网平台生态中，通过信息流、资金流和产品流，与客户更好链接。

国际化，是另一个机遇和挑战。在中国，近年来，国际资金配置境内金融资产逐年上升，截至2021年6月末，境外主体持有境内金融资产余额达到10万亿元，同比增长43%。一些外资资管机构在中国设立子公司，五大商业银行也都设立了合资理财公司。

竞争还来自行业其他机构。当前，银行理财已度过了最困难的时期，理财产品转型和存量业务整改已进入收尾阶段。未来，谁能把握客户需求，持续打造资产的组合能力，谁就能在市场竞争中占据主动。

高质量资管行业的第五个标准是，做好严监管的受益者。

过渡期结束后，监管进入常态化，与行业需求相比，供给侧的监管还要在以下方面持续改进和完善：

一是监管要更加专业。监管者要坚守监管的主责主业，恪尽职守，体现专业主义精神，保持监管执法的一致性。

二是监管要更加突出风险为本。首先，投资者适当性管理是至关重要的；其次，控制机构的流动性风险，第三要强化风险隔离监管。

三是监管方式要更加优化。监管者要主动加强与市场的沟通，向社会传递清晰信号，提升监管的确定性，兼顾当前和长远，强化政策出台的统筹协调，避免非预期影响。

“总的来看，过去，在资管行业的共同努力下，我们推动了一个旧时代的结束，当前，即将见证一个新时代的开始。在此，祝愿资管行业继续砥砺前行，向高质量发展更进一步。”陶玲表示。