动力煤期货逼近1700元大关，多部门联手保障能源供应

21世纪经济报道记者彭强 北京报道 国内煤炭市场在高位继续上探，屡次刷新历史新高。

截至10月15日下午收盘，郑商所动力煤期货主力合约再度涨停，报1692元/吨，逼近1700元/吨的大关。

值得注意的是，10月15日的涨停已经本周内该期货的第三次涨停。10月12日晚间，郑商所发布公告，调整动力煤期货部分合约交易手续费为市场降温。

国泰君安期货煤焦高级研究员金韬表示，从动力煤现货来看，目前动力煤港口现货贸易商5500大卡主流报价已经到达2250元/吨上方，动力煤2201合约贴水巨大。

金韬指出，从现货供需来看，尽管近期国内煤炭供应有所上升，但产量增加的速度较为缓慢。国家电煤保供之后，实质上挤占了部分市场煤的份额，导致市场煤的煤源和车皮进一步紧张，推高了港口价格。

川财证券10月13日研报指出，目前，在依法依规的前提下，全力增产是国内煤炭保供的主要政策基调；但尽管近期多数煤矿努力增产增供，但产量释放相对有限，叠加山西暴雨对煤矿停产的影响，产地供应依旧紧张，产能尽快恢复尚需要时日。

川财证券指出，由于当前电煤消费结构占比中，超过64%的比例来自长协，市场现货煤所占比重较低；在保电的压力下，电厂对煤价的容忍度有所提升。

21世纪经济报道记者自资讯机构了解到，近期陕西煤炭供应整体仍处于偏紧状态，临近冬季用煤高峰期，部分煤矿主要以保障长协为主；内蒙古区域在保供政策下，供应有所增加，多数煤矿以保障电煤为主。

今年夏天以来，动力煤资源供应偏紧、价格高涨，直接影响到了多地的电力供应。为了缓解电厂成本高企的压力，从发改委到地方先后调整电力价格机制，在一定程度上改善了电煤企业亏损的问题，增强了企业发电意愿。

9月底以来，山西省、陕西省、内蒙古等多地相继出台多项措施，全力保障国内电煤供应，加快具备增产潜力的煤矿释放产能，目前已经取得明显成效。据国家发改委消息，截至10月7日，全国存煤7天以下电厂数量较节前减少90%。

近期，国家发改委也与各相关部门一起多措并举，全力保障今冬明春的能源供应工作。

10月13日下午，在国务院新闻办公室举办的例行吹风会上，国家发改委党组成员、秘书长赵晨昕介绍称，国家发改委已经通过完善和强化跨部门协调机制、全力推动煤炭增产增供、合理疏导燃煤发电成本、推动煤电机组应发尽发、坚决遏制“两高”项目盲目不合理用能、指导地方提升有序用电管理水平等方式进行能源保供；国家发改委将切实保障人民群众温暖过冬，做到发电供热用煤和民生用气中长期合同全覆盖，压实地方和企业的属地责任和主体责任，增强主动性和能动性。

国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国介绍称，本着特殊时期特事特办、适当放开、坚守底线的原则，国家矿山安监局已经审核了976处煤矿，其中153处煤矿符合安全保供条件，大约增加产能2.2亿吨/年，预计四季度可增加煤炭产量5500万吨，平均日增产达到60万吨，对于缓解供需紧张、平抑煤炭价格具有积极作用。

据国资委官网消息，10月11日，国资委党委委员、副主任袁野带队赴内蒙古宝日希勒矿区调研督导，实地了解国家能源集团宝日希勒一号露天矿、中国大唐谢尔塔拉露天矿煤炭增产增供情况及亟需解决的困难，督导企业尽快释放先进煤炭产能。

袁野强调，中央企业要在保障安全生产和符合环保要求的前提下，具备增产潜力的煤矿要尽快释放产能，已核准且基本建成的露天煤矿要加快投产达产，尤其是内蒙古等西北地区煤矿要克服冬季土方剥离带来的车辆、人员、物资、备品备件及油料保障困难，细化极寒特殊条件下安全生产和发运保障方面的应急预案。

袁野指出，要压实压紧责任，将今冬明春能源保供任务纳入考核，对工作不力、造成保供事故的实行一票否决并严肃追责。