最高检：前三季度诈骗犯罪上升幅度大，犯罪组织向“公司化”转变

21世纪经济报道王峰北京报道 诈骗犯罪历来是刑事犯罪中的高发犯罪，近年来发案势头尤为明显。

10月26日，最高人民检察院发布数据显示，今年前三季度，诈骗犯罪仍属常见高发犯罪，且上升幅度较大。全国检察机关共受理审查逮捕案件625783件940036人，其中诈骗案件为57594件92514人，同比上升14.72%、5.25%，诈骗案件占受理总数的9.2%、9.84%。

当前诈骗犯罪发案态势如何？诈骗犯罪出现哪些新的手段方式？检察机关下一步打击防范此类犯罪的工作重点是什么？

一半多属于电信网络诈骗

最高检第一检察厅厅长苗生明指出，从犯罪手段看，利用电信网络诈骗案件占比较高。

今年前三季度，全国起诉利用电信网络诈骗犯罪43276人，占起诉诈骗人数的52.71%，诈骗案件中一多半属于利用网络电信手段实施的犯罪，不少电信网络诈骗分子还利用疫情时期防疫用品紧缺等实施诈骗，如利用网络实施的“虚假售卖口罩等防疫物资诈骗”“爱心捐款诈骗”等，电信诈骗案件已成为诈骗犯罪的主要形式，也是依法打击的重点。

从裁判情况看，宽严相济刑事政策得到较好体现。

今年前三季度，诈骗犯罪案件生效裁判80923人，其中，对于重大诈骗犯罪从严惩处，判决十年以上有期徒刑9060人，无期徒刑130人，共占比11.36%；对于普通诈骗犯罪，判决三年以下有期徒刑、拘役、管制、免于刑事处罚及单处罚金共49920人，占比61.69%。

越来越强的专业化犯罪趋势

当前，诈骗犯罪呈现哪些新特点、新趋势？

苗生明指出，当前诈骗犯罪形势比较严峻，特别是利用网络实施的诈骗刑事案件愈演愈烈，诈骗手段不断翻新，涉及领域愈加广泛，严重损害人民群众合法权益，危害社会和谐稳定，已经成为较为突出的社会问题。

一是犯罪手段不断翻新、涉及面广、社会危害大。目前诈骗犯罪名目繁多，多样化特征明显。在传统诈骗形式依旧高发情况下，新形式新领域诈骗不断翻新，涉及内容上至国家宏观政策，下至老百姓衣食住行，严重危害国家经济安全和民生安全。如诈骗国家各种优惠补贴、诈骗医保社保金等。

二是诈骗团伙具有专业化、职业化、公司化特征。在办理的诈骗案件中，有近七成为共同犯罪，犯罪组织形式由“简单结伙”向“公司化”转变，往往是以公司的形式从事某一诈骗活动，呈现越来越强的专业化趋势。

三是犯罪手段智能化，打击和预防难度加大。随着科技的发展，尤其是互联网金融的兴起，诈骗类案件的犯罪手段已从传统的现金交付式逐渐转变为利用互联网银行、支付平台转账、线上交易方式。犯罪手段的智能化、隐蔽性增加了办案成本和难度。

四是易催生其他牵连犯罪，形成犯罪“产业链”。由于电信网络诈骗活动的实施和完成需要借助一定的条件，电信网络诈骗犯罪常与其他犯罪相互交织，关联犯罪多。多种违法犯罪情形，形成了以电信网络诈骗为核心犯罪的“产业链”上下游犯罪，使得打击犯罪、查处犯罪更复杂、更有难度。

将制定规范性文件

下一步，检察机关有哪些打击和防范诈骗犯罪的工作举措？

苗生明指出，将进一步加大依法惩治力度。将打击诈骗犯罪案件作为一项重点工作来抓，提高办案效率，有效惩治犯罪。积极开展重点领域的专项打击、实现专项清理与常态化打击相结合，力争在专项活动中取得突出成效，同时，注重加强日常工作中打早打小。

他指出，将进一步加强调查研究，及时总结办理类案经验，提炼类案证据标准，适时出台打击诈骗犯罪办案指引和典型案例，发挥案例指导作用，统一司法标准。围绕办案重点难点，通过制定规范性文件，推动法律适用标准的精细化。