21世纪经济报道记者李婷菊 深圳报道 10月29日下午，深圳市南山区举行首届商业秘密保护湾区峰会。峰会发布了深圳制定的广东省首个商业秘密市级地方标准《企业商业秘密管理规范》。该标准已经通过市、区两级公共平台公开征求意见，拟定于2021年底正式发布。8家企业获颁深圳市地方标准试点示范企业。

(8家公司获颁《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准试点示范企业。）

商业秘密管理规范地方标准出台 

商业秘密是企业的核心资产，是企业在激烈的市场竞争中赢得先机的制胜法宝。2020年7月，由广东省市场监督管理局、深圳市市场监督管理局和南山区人民政府共同建立的广东深圳（南山）商业秘密保护基地（以下简称“基地”）在南山知识产权保护中心挂牌成立。峰会上，基地介绍了广东省首个商业秘密市级地方标准《企业商业秘密管理规范》。该标准已经通过市、区两级公共平台公开征求意见，拟定于年底正式发布。

深圳是全国高新技术产业的高地，南山区也是全国知名的科技强区创新高地。南山区拥有国家高新技术企业4100多家，境内外上市企业187家，相当于在全区187平方公里的土地上，每一个平方公里就有一家上市企业。2020年南山区GDP超过6500亿。

南山区人民政府副区长韦锋表示，南山区先后被授予“国家中小企业知识产权战略推进工程试点区”、“广东省知识产权服务业集聚发展试验区”。南山区将继续全面提升知识产权综合服务水平，积极探索商业秘密保护可复制、可推广的经验，在“双区”驱动、“双区”叠加的历史机遇中，走出一条以知识产权保护促进创新发展路径。

此次出台的地方标准具有深圳特色，结合了深圳市高新技术行业的特点，制定了针对性的保护指引。记者在《企业商业秘密管理规范》（深圳市地方标准DB4403）送审稿中了解到，标准从商业秘密管理制度的信息、员工、外部人员、区域、物品及载体、信息系统及软件、泄密事件等多维度提出指引，为企业提供了清单式的建设标准。形成了体系完备，能全方位覆盖企业日常管理流程，广泛适用于各个行业的保护指引。地方标准在深圳市不同区域、不同行业领域、不同规模大小的试点企业进行推广验证后，将形成国内最全面、最具实操性的企业商业秘密管理体系建设指引。

峰会上还发布了2020年度广东省商业秘密保护大事件。“大事件”涉及新能源、网络游戏软件、信息与通信技术、家电制造、硬件等重点领域，在立法、执法、守法、普法等关键环节，突出展现了司法和行政在加强商业秘密保护，提升经营者商业秘密保护意识，构建良好营商环境等方面取得的显著成效。

企业愿景：拿得到的出不去，出得去的有痕迹

试点示范企业代表深圳拓邦股份有限公司法务总监陈晓宾表示，地方标准的出台为企业建立商业秘密保护体系提供方向，具有开创性意义。同时，该标准从人员、环境、信息、维权等多维度考虑，提供全流程指引，为后续持续完善及运转提供支撑。结合实际情况，公司也建立了自己的商业秘密保护与管理体系，解决了长期存在的大部分痛难点。“不该拿到的拿不到，拿得到的出不去，出得去的有痕迹。”这也是企业想取得的管理体系搭建的效果。

“对我们传统制造业企业来说，我们的转型可能不同于高精尖行业的企业。”拓邦公司相关负责人还告诉记者，企业在商业秘密的保护方面已经探索了一段时间，取得了一些成绩，但因为关于商业秘密保护的法律相对滞后，企业也一直在摸索，被侵权后该怎样去维权。企业也很难判断自己在保护自身权益方面做的好不好。“比如，在针对商业秘密的两方面，经营信息和技术信息的保护上，我们参照标准，在人员架构上建立起了由知识产权保护专职人员、技术人员以及业务部门人员组成的组织架构，由董事长直接领导，成立了保护委员会。围绕涉及到财务信息的管理制度设立了一些策略等等。地方标准的出台，其实是给了我们持续完善的机会，让我们知道怎样做才算更好。”该负责人说。

而在高技术行业，商业秘密的保护也刻不容缓。记者从芯海科技法务经理李晓东处了解到，芯片设计中会产生专利，同时也会产生有关集成电路的布图设计的技术秘密，这些板图数据会交给芯片代工厂去加工生产。这些重要数据如果被别的公司拿到了，就能够按照板图数据做出一模一样的东西来。另一方面，芯片行业人员流动较大，人员在流动过程中也可能会把前雇主的商业秘密、技术秘密拿过来用了；我们的项目核心人员走了，项目也会慢下来，反而我们的竞争对手就能更快地开发出新产品。因此，人员的管理也是企业比较头疼的问题。

除了人员管理问题，另一个令芯片企业头疼的问题是“反向工程”。李晓东告诉记者，国内企业在围绕国外芯片产品做反向工程（反向工程产品设计是根据已经存在的产品，反向推出产品设计数据，包括各类设计图或数据模型）的过程中，会遇到被侵权方举证较困难的问题。有时候自己刚研发出新东西，很快就发现国内的竞争对手也开发出来了。而在分析后发现，对手的很多东西都有抄袭的可能，但是在去证明竞争对手抄袭、侵权的时候，鉴定的举证就比较困难。

刑事执法待加强，企业避免侵犯他人权利

在湾区商业秘密保护“圆桌对话”环节，专家学者、企业代表结合各自领域案例及经验，就近期商业秘密立法、修法的情况以及司法实践中的新探索、新发展，分别从企业商业秘密管理及维权、公安机关侦查、司法判决等角度，具体讨论了如何加大商业秘密的保护力度，助力企业创新发展。

在立法层面，中国人民大学知识产权学院院长刘春田建议国家用制定商业秘密保护单行法的形式保护商业秘密。“从法律上讲，商业秘密是一种法义，迄今为止还没有上升为一种法定权利。这一特点就使得商业秘密的保护并没有一个法定的权利去规制，商业秘密不像商标权、著作权本身就有专利证书等可以证明，它的保护仍要提供相应的证明。”刘春田认为，近年，从最高法院到国家部委以及地方层面，都在陆续出台相应的司法解释、指导文件来看，对商业秘密的法律保护是可期待的。

围绕针对商业秘密的法律保护，深圳大学知识产权学院院长黄亚英也提出几点目前面临的重要问题。他认为，针对知识产权侵权的刑事打击严重不足。他研究发现，在威科先行法律数据库中用“商业秘密”为关键词检索得到的2010至2020年内2879份法律文书、裁判文书中，涉及到商业秘密民事侵权的有2714份，而涉及商业秘密刑事侵权的只有165份，追究刑事责任的只有6%。刑事打击不力是打击商业秘密侵权的一大痛点。

同时，深圳作为外向型经济的排头兵，大量走出海外的企业一方面要防止别人侵犯自己的商业秘密，另一方面，黄亚英认为，深圳企业也要确保自己不侵犯别人的商业秘密。2020年3月，摩托罗拉诉海能达侵犯商业秘密及版权一案，法院判决海能达向摩托罗拉支付损害赔偿及惩罚性赔偿共计超过53亿元人民币，超过了其上市以来的净利润总和的3倍。

作为国内新能源车企的代表企业嘉宾，比亚迪股份有限公司纠纷部高级经理王瑜介绍了比亚迪在商业秘密保护上的经验做法。王瑜说，比亚迪公司针对人员、资源、场所三项要素，在各项管理制度中优先重点管理。“例如，对含商业秘密资料的调取、复印、扫描的管控一律纳入到严格的审批，对核心绝密级的商业秘密建立了内部核心网，进行物理隔离，防止网络黑客攻击。对于有涉密文献的场所，设置了有关能否携带手机等拍摄工具和门禁的详细规定。”

深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司知识产权经理李晓菲表示，迈瑞近年来一直从三个方面强调知识产权的保护，“知不知道、能不能、敢不敢”。在新员工培训中将商业秘密的培训作为必修课。公司的办公电脑发出的信息都有“云上”记录。对于违规的员工会采取一些法律上的措施。李晓菲特别强调了同业企业面临的一种实际情况，比如在和竞争对手有合作的时候，合作过程中涉及到商业秘密的交换，在结束合作以后，如果企业没有做及时的处理，就可能存在潜在的风险。“因此，企业需要增加这方面的管理意识，如果合作中涉及到别人的商业秘密，你要怎么样去做事后的处理，结项后如何清理潜在风险。”

腾讯公司职能线副总裁、安全管理部总经理朱劲松表示，除了对人员的宣导和负面事件的规制外，腾讯还积极发挥互联网企业的技术优势，通过技术途径防止外部的入侵和渗透。在内部，建立全流程的票据体系。“就像坐公交车一样，每次上下车出入系统都会进行票据验证。此外，对于同事之间设备的数据交换，采取‘零信任’的机制去做数据上的交互，来避免人为因素产生的风险。”朱劲松说，包括对日志的审计、流量的异常监控，腾讯都会通过技术手段来防范涉及商业秘密的风险。

(作者：李婷菊 编辑：李莹亮）