10月31日至11月12日，第26届联合国气候变化缔约方会议(COP26)正在英国举行。中国近年已在全球气候变化应对中提出包括“双碳”目标在内的多种“中国方案”。

作为中国制造业大省，近日广东发布《广东省生态文明建设“十四五”规划》（简称“《规划》”），提出到2025年单位地区生产总值能源消耗降低14.5%，非化石能源占一次能源消费比重达到29%等重要目标，并为下一个五年锚定减碳路线图。为支撑目标实现，《规划》在第三章着重提出建立绿色低碳循环经济体系，从供给和需求两端入手，布局能源结构调整及产业结构绿色升级，力图推动经济发展和环境保护双赢。

《规划》着重提出，加快能源结构调整优化，首先要推动化石能源清洁高效利用，控制煤电发电量，加快推进煤电从主体电源向基础电源转变，同时合理发展天然气发电，实现到2025年全省煤炭消费总量约1.63亿吨以内，天然气消费量达到430亿立方米等目标。

“此次《规划》提出到2025年天然气占一次能源消费比重要达到14%左右，这是之前提的比较少的。同样是化石能源，天然气相比于煤炭而言更为清洁，所以现阶段广东包括陶瓷等在内的许多行业，以及工业园区都在推进‘煤改气’。”中山大学环境科学与工程学院副教授陈绍晴表示。

《规划》明确，2025年广东全省非化石能源占一次能源消费比重应维持在29%。这无疑将带动一大批新能源项目上马。具体来看，《规划》提出要大力发展海上风电，建设粤东粤西千万千瓦级海上风电基地，并适度发展陆上风电，大力提升光伏发电规模。同时，加快培育氢能、储能、智慧能源等新兴产业，推进佛山(云浮)产业转移园、广州开发区、佛山南海和高明区等氢燃料电池产业园建设。到2025年，全省建成海上风电装机容量约1800万千瓦，光伏发电装机容量约2800万千瓦，新增生物质发电装机容量约460万千瓦。

《规划》明确，未来五年要推进产业园区绿色化改造，构建园区产业循环体系，加强园区能源资源的梯级利用和系统优化，促进园区内产业循环耦合，全面提高资源产出率。陈绍晴认为，“园区如果能为企业提供污水集中处理、集中供热等服务，能够大大提高能源利用效率，减少污染，也降低企业自身环保投入成本。”

此外，碳市场也是广东走在全国前列的减碳探索之一。2019年12月，全国首个城市碳普惠平台在广州上线，小微企业、社区家庭和个人能够通过节能减碳行为获得相应数量的碳币，凭借碳币兑换商品、获取政策激励优惠，部分行为碳减排量经核证后，还可进入广州碳排放权交易所进行交易变现。

(作者：南方财经全媒体记者郑玮 编辑：李博,洪晓文）