央行金融消费权益保护局副局长尹优平：推进普惠金融与绿色金融、科创金融、供应链金融等深度融合

11月3日，在“第十六届21世纪亚洲金融年会”的普惠金融创新发展论坛上，中国人民银行金融消费权益保护局副局长尹优平指出，“十四五”开局之年，我国基本构建了与全面建成小康社会相适应的普惠金融体系，但在新发展阶段，我国普惠金融面临的机遇和挑战并存，既有多方面发展的优势和条件，但同时发展不平衡、不充分问题仍然突出，而且不平衡不充分的领域与三农、小微企业等普惠群体密切相关。

在尹优平看来，全面构建新发展格局，建立完善现代金融体制，以及促进共同富裕均对普惠金融的发展提出了更高的要求。“未来普惠金融发展要从过去的‘有没有’向‘好不好’直至‘强不强’转变。”

为此，尹优平从五方面提出了普惠金融创新发展的新路径：

一是坚持普惠为民，注重顶层设计，进一步推动落实普惠金融与国家重大战略有机结合。要加强对普惠金融的顶层设计，提前谋篇布局，尽快推动出台“十四五”期间普惠金融高质量发展相关意见，主动对接落实重大国家战略，切实发挥金融的配置、调节和风险管理等功能，为重大战略的实现贡献金融智慧和金融方案。

二是坚持守正创新，注重科技向善，进一步提升数字普惠金融发展质效。要持续深化数字技术在普惠金融领域的应用，将更多有金融需求的广大长尾客户纳入正规金融服务体系；增强数字普惠金融供给能力，加快金融机构数字化转型；顺应数字经济的蓬勃发展，在风险可控的前提下推动金融服务与各类生产生活场景的有效对接。

三是坚持目标导向，注重深度融合，进一步推进绿色普惠金融协同发展。普惠金融与绿色金融融合发展具有较高的可行性和广阔的空间，首先要加强普惠群体的碳排放测算，其次强调普惠金融绿色化可以促进普惠金融向绿色、高效的行业迈进，引领普惠金融向健康、有序、高层次的方向发展，最后要明确绿色普惠金融发展目标、路径、任务等。

四是坚持全民共享，注重下沉下移，进一步发展普惠金融促进共同富裕。发展普惠金融促进共同富裕既要考虑做大“蛋糕”，也要考虑分好“蛋糕”。在做大“蛋糕”方面，要持续深化对三农、小微企业等普惠金融重点群体的金融服务；在分好“蛋糕”方面，要不断下沉和创新金融服务，形成人人享有、人人参与的金融环境。此外，还要不断完善普惠金融在公共服务、养老、医疗以及三次分配等方面的作用。