21世纪经济报道记者刘茜 实习生侯嘉乐 武汉报道 受疫情叠加大宗商品价格大幅波动等影响，中小微企业融资难问题更加突出。11月16日，21世纪经济报道记者从湖北省政府新闻发布会上获悉，湖北省出台《纾解全省中小微企业融资难融资贵问题的若干措施》（以下简称《措施》），解决中小微企业在融资中遇到的难点和痛点。

发挥“合力”作用

数据显示，今年以来，湖北省中小微企业融资环境不断改善。截至2021年9月末，全省普惠小微贷款余额5678亿元，同比增长22.1%，高于全部贷款平均增速10.8个百分点。但中小微企业结构性融资难等问题仍然存在，亟待出台务实举措加以解决。

湖北省政府办公厅二级巡视员林竹青介绍，此次出台的《措施》重点以金融为突破口，有效发挥金融、财税及多个经济管理部门的合力作用，共同为湖北中小微企业高质量发展提供动力。《措施》围绕支持中小微企业融资拓面增效、降低成本、发挥合力、强化保障四个方面，制定了24条具有较强针对性的具体举措。

针对纾解企业融资贵问题，主要是通过强化金融机构合理定价、执行收费减免要求，规范融资服务性收费、降低中介收费标准，落实无还本续贷政策、压缩短期高息民间借贷市场空间等系列举措，推动企业综合融资成本下降。

此外，在首贷拓展方面，要求各金融机构确保2021年新增小微企业首贷户数高于2020年，力争2021-2023年，湖北省拓展中小微企业（含个体工商户）首贷户40万户，累计发放首次贷款超过4000亿元；在降低融资成本方面，要求确保2021年湖北省中小微企业平均贷款利率低于上年水平。

人行武汉分行行长林建华介绍，今年前9个月，通过首贷专项行动等银企对接，新增普惠小微首贷户数8.7万户，同比多增1.3万户。

融资担保规模进第一方阵

中小微企业普遍轻资产、少资产，缺少信用和有效抵押物，部分企业需要融资担保机构增信，才能够从银行获得信贷支持，因此融资担保机构对于缓解中小微企业融资难、融资贵具有重要作用。

湖北省地方金融监督管理局局长段银弟介绍，湖北融资担保行业总体保持平稳健康运行态势，总量进入全国第一方阵。2020年末，全省融资担保在保余额1971.8亿元，比2019年增长36.3%，业务规模居全国第6位。截至今年10月末，在保余额1840.7亿元，比去年同期增加92亿元，同比增长5%。

此外，聚焦支农支小主业。截至10月末，全省支农支小在保户数18.6万户，比去年增加7.7万户，同比增长70.6%；在保余额1090.7亿元，比去年增加209.3亿元，同比增长23.7%。今年1至10月，全省政府性融资担保机构累计为小微、“三农”客户减免担保费3.6亿元。

值得注意的是，湖北省再担保集团推出“再担园区贷”、“再担科创贷”等22个产品。湖北省农信担开发“楚农贷”、“新农直通贷”等16个产品，重点支持十大农业产业链上的小微企业发展。湖北省中小微担保推出3分钟申贷、1秒钟放款、0人工介入的“310”模式，有效增强了服务中小微企业的精准性。

段银弟表示，下一步，湖北省将聚焦小微企业、“三农”、双创、战略性新兴产业等四类主体，助力科技强省、乡村振兴战略，力争全年新型政银担在保余额突破300亿元。坚持不以盈利为目的的考核导向，引导各级融资担保机构坚持准公共定位，聚焦支农支小，确保新增单户1000万元及以下涉小涉农融资担保金额占比不低于80%。

(作者：刘茜,侯嘉乐 编辑：李清宇）