什么才是点亮山东发展的“星星之火”？

“稳如泰山”、“硬核”，是大众对于山东发展的惯有印象。

纵观2021年前三季GDP数据：山东以60439.2亿元、9.9%的增速稳居全国第3，稳健的经济运行速度更昭示着其新旧动能转换的成绩斐然。

作为山东在经历经济“阵痛”后触底反弹的风向标，新旧动能转换工作可谓迎来了一拨发展收获期。俯瞰齐鲁大地，每个城市都在寻求破局城市转型升级的最佳途径：打造符合城市特色的先进产业集群，已经成为撑起城市崛起脊梁的关键因素。

被开放所眷顾的山东沿海城市

7座沿海城市，在山东占据近半壁江山——海洋不仅为山东的沿海城市带来了得天独厚发力海洋产业的优势，更让开放成为他们与生俱来的基因。

跳出大众已经耳熟能详的特色海洋产业，令人欣喜的是，这些沿海城市结合自身的城市特色，各项发展均取得了长足的进步。

青岛，作为山东发展当之无愧的佼佼者，亦以开放，下好了特色产业集群的先手棋。坐拥国家对外开放“双节点”定位，青岛在区位上势必将承接连接南北、贯通东西独特优势，而结合自身丰厚的制造业产业存量，在当下，现代服务业成为青岛打通南北区域发展“隔阂”，立足山东乃至中国北方，发挥开放强辐射作用的重要一环。

2020年，青岛“四新经济”增加值突破4000亿大关，稳居全省第一，“四新”经济增加值占生产总值比重达到32.6%，高于全省2.4个百分点，“质量变革、效率变革、动力变革”走在全省乃至全国前列。

青岛依托全市新旧动能转换综合试验区建设办公室和13个产业专班，统筹推进“四新”经济发展，研究制定轻资产类“四新”经济项目（企业）评价办法，引导区市注重培育和引进成长性好、引领性强的“四新”经济项目。

值得注意的是，自去年青岛发力工业互联网以来，这座城市亦宣告自己将正式角逐“互联网+”之战，与时代绝不会擦肩而过的青岛，以卡奥斯为利刃，劈开了城市高质量发展之路。打造特色产业集群，青岛将推动3000家以上工业企业实施数字化、网络化、智能化改造升级，推动10万家中小企业上云平台；打造1个国际领先、10个国内知名的工业互联网平台。

目光投向收获“工业设计之都”新名片的烟台。

今年，作为全国工业设计最高级别的大会——世界工业设计大会三度“花落”烟台，于10月22日-24日在烟台国际博览中心成功举办。

2019年，烟台依托中德工业设计中心，成功创建了全国首家省级工业设计研究院—山东省工业设计研究院，服务并孵化设计项目近百项。日前，工信部公布首批5家国家工业设计研究院名单，山东省工业设计研究院成为智能制造领域全国唯一的国家级工业设计研究院。

值得一提的是，目前烟台全市已开通5G基站8570个，建成规模化数据中心10个。再比如，一批服务平台助力企业数字化转型已经初见成效，多层次、系统化的互联网服务应用体系正在逐步形成，这不仅为烟台企业数字化转型提供了优渥的“数字土壤”，已经成为烟台发力新工业产业的底气。

而另一座胶东名城威海，犹如一颗快速运转的发展之星，正在齐鲁大地极东之处冉冉升起。

目前，威海共拥有省级以上制造业单项冠军企业、瞪羚企业、“小巨人”企业244家，“四新”经济增加值占比在“十三五”期间由23.1%提高到32.6%，高耗能企业、重点污染单位数量全省最少……这都是威海将创新视为城市发展强引擎的最好证明。

威海聚焦优势制造业梳理了10条产业链以及24家链主型企业、35家具有撒手锏产品企业，逐步形成了由新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维及复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游七大产业集群的格局。

去年9月，威海市政府印发了《关于推进产业链供应链创新链协同发展的实施意见》，在明确重点打造的医药医疗器械、碳纤维等复合材料和海洋食品等10条优质产业链之外，威海为这十条优质产业链的发展定下了目标——力争到“十四五”末，培育打造过千亿元产业链1个、过500亿元产业链1个、过300亿元产业链4个、过100亿元产业链2个、过50亿元产业链2个。

从留住三星到引进惠普、捷普、富士、亿和等世界顶尖打印机配套项目，锚定全球激光打印机基地的威海，其千亿级激光打印机产业集群正加速崛起。

科创是山东的革新密码

作为山东的省会城市，亦是强省会战略的“主角”，做大城市体量、做优城市品质、做强城市能级，是当下济南必须要思考的课题。

如何打造能撑起山东发展的特色集群产业？济南亦选择了人工智能为首的科创产业，并致力于打造“济南样板”。

6月29日，济南市委市政府召开新闻发布会，围绕《济南市工业和信息化“十四五”发展规划》进行发布和解读。济南市工业和信息化局党组成员、副局长杨福涛介绍，《发展规划》提出，济南将重点打造新一代信息技术装备、信息技术应用创新、人工智能等21个产业链群。前瞻布局量子信息、区块链等9个未来产业，着力培育新的产业增长极。

在过去四年间，无人科技、智能农业、数字化“云脑”等包含着云计算、大数据、物联网、区块链等多种先进技术的大项目已在先行区树立落地，推动着产业数字化和数字产业化进程。这是当下先行区布局数字科技产业的底气。

“抢抓战略机遇，大力提升工业，补足发展短板。”德州正用实际行动亮出答案。作为从传统农业地区发展起来的新兴工业化城市，德州对发展工业“情有独钟”：从90年代“工业立市”思路的提出，到本世纪初“工业强市”战略的推进，德州工业抓住历史机遇，迎来蜕变。

如今，德州正将先进制造业作为高质量发展主战场，突出科技创新核心地位，加快建设国家创新型城市。优选培植排头产业，突出抓好生物医药、食品加工、高端装备三大优势主导产业，新材料、新能源、电子信息三大战略先导产业，现代物流、会展经济、医养健康三大新兴服务业，力争3-5年实现倍增，提升重点产业区域首位度。突出抓好33个产业链链主企业，坚持一链一策、一链一专班，全力推进投资1500亿元的13类37个重大项目。德州刚刚出台支持先进制造业强市25条意见，加快培育梯次强企方阵，力争3年内营业收入过500亿元企业实现突破，过百亿、50亿30家以上。

以新旧动能转换的巨大成果为基石，德州也为“十四五”作出了更高的远景规划：地区生产总值年均增速6%以上，居民人均可支配收入年均增速6%以上，“四新”经济占比年均增长9.8%，力争人均GDP高于全省平均水平。

山东奋楫的“新”力量

7月，为加快培育一批集约集聚度高、创新能力强、产业特色鲜明、协作配套紧密、信息化基础好、辐射带动作用大、市场竞争有力的特色优势产业集聚区，山东省工业和信息化厅组织开展了2021年度山东省特色产业集群评选工作，拟确定山东济南高新区（人工智能）特色产业集群、山东青岛崂山（工业互联网）特色产业集群等25家集群为2021年度山东省特色产业集群并予以公示。

或许，从这一份名单中，我们可以窥见山东十六地市特色产业集群的发展密码。

此外，据省工业和信息化厅消息，今年山东特色产业集群评价结果出炉，经集群（平台、基地）自主申报、市审核推荐、省专家评审、网上公示等程序，“山东济南市中（数字经济）特色产业集群”等10个集群列集群综合评价前10位，可分别获得省级财政给予的最高100万元一次性奖励。

这是山东对于各地市产业集群发展的激励，亦是“诚意”。

山东奋楫的“新”力量，正在源源不断地涌出。为此，界面新闻山东频道将借势围绕山东十六地市的特色产业集群，聚焦城市发展规划、企业招引扶持、政策引领等多个维度开启系列专题报道，通过解码城市赋能产业、产业反哺城市，共同探寻点亮山东发展的“星星之火”。