澳门 “中央证券托管系统”下月上线 将助推证券流通国际市场

南方财经全媒体记者 田静 澳门报道 11月25日，澳门金融管理局（下称澳门金管局）公布，由其筹建的“中央证券托管系统”（下称CSD）将于12月上线，期望可以推动债券市场以及后续资本市场业务的发展，丰富澳门现代金融业的内涵，促进澳门经济适度多元。

澳门统计暨普查局发布的《2020年澳门产业结构》显示，现代金融业在澳门GDP中所占的比例不到7%。受到市场规模的限制，澳门金融产业的发展空间非常有限，金融服务类型也较为单一。澳门特区经济财政司司长李伟农曾表示，澳门金管局拟建立CSD，以推动澳门的证券在国际市场上的流通。

债券市场是澳门现代金融业的重点培育领域。据了解，CSD作为债券市场的必要核心基建，提供证券账户开立，以及证券集中存托保管服务，保留证券持有人的法定所有权明确记录，在确保证券发行完整性方面发挥重要作用，是加强澳门金融市场与境外接轨的关键金融基建。

澳门科技大学副教授马如飞曾在21世纪经济报道上发表评论表示，澳门现代金融业的发展必须走国际化的路线，积极连通内地和国际资本市场，丰富金融服务形式，提升金融服务效率。建立CSD是澳门发展国际化金融服务的关键一步。

据介绍，CSD初期将提供债券集中登记及托管，以及相关的清结算和付息兑付等服务；参照国际上成熟市场的中央证券托管模式，后续可提供更多样化的业务。金管局行政管理委员会主席陈守信期望，CSD可推动债券市场以及后续资本市场业务的发展，丰富澳门现代金融业的内涵，促进澳门经济适度多元。

澳门金管局金融基建及资讯厅总监刘奇峰表示，澳门金管局自2021起已着手开展CSD建置工作，在获得国家的支持下，与中央国债登记结算有限责任公司（下称中债登）组成项目工作组，共同构建系统。

据了解，目前已基本完成CSD设计开发及测试，整个项目进展顺利，系统有望于12月上线。

中债登为专门从事金融基建服务的中央企业，在金融基础建设及债券业务领域均具丰富经验。中债登副总经理徐良堆表示，发展债券市场是澳门特区政府优化经济结构的重要一环，建立配套的金融基础设施是当中的核心，中债登全力支持澳门中央证券托管系统的建设。

金管局正推进优化金融法律配套及监管工作，通过软硬基建互相配合，吸引包括中国内地、葡语国家和其他地区的机构，参与澳门金融市场的投融资业务，逐步推动澳门现代金融业成为特区经济新的增长点，更好地发挥澳门在粤港澳大湾区建设及国家发展战略中的“中葡金融平台”功能，实现与邻近地区金融市场错位互补发展。

马如飞认为，以澳门当前的金融制度体系和服务能力，建立跨境人民币结算中心和以人民币结算的证券市场还存在一定的困难。他建议，澳门特区政府先部署建立CSD，完善相关金融制度和提高相关金融服务能力，这有利于逐步推进跨境人民币结算中心和以人民币结算的证券市场的建设。