国内外企业“抢滩着陆”，数字赋能助推广州营商环境4.0建设跑出“加速度”

21世纪经济报道记者吴文汐 广州报道  12月1日下午，2021年“读懂中国”国际会议（广州）“读懂广州”营商环境与城市发展专题研讨会在广州越秀国际会议中心举行。

广州营商环境改革从1.0进阶到4.0，广州逐步发展为全球投资和人才聚集的重要选择之地。

“广州营商环境的1.0改革重在简政放权，2019年实施的2.0改革瞄准了指标突破，2020年实施的3.0改革着力流程再造，而今年广州启动了4.0改革，在国家试点、湾区示范、指标攻坚、社企服务、数字赋能、智慧监管等六大方面提出了35条的改革举措，260多项的年度任务。”暨南大学党委书记林如鹏介绍。

一流营商环境如何为广州带来发展的优势和机遇？广州如何保持对外资的强大吸引力？接下来，广州如何进一步优化营商环境？

会上专家表示，广州应坚持以制度创新为核心，始终站在市场主体的角度，致力于营造法治化、国际化、便利化的营商环境。坚持“简政放权”“放管结合”“优化服务”综合施策，高标准为开办企业提供更优服务。同时，让数字赋能成为一流营商环境建设的“加速器”，深入推进政务服务改革，拓宽智慧应用场景。

广州成国内外企业“抢滩地”

《中国营商环境报告2020》显示，在营商环境评价涉及的18项指标中，广州均评获“标杆城市”。此外，“获得电力”“跨境贸易”“办理破产”“市场监管”等指标，广州入选最佳实践。

逐渐完备的产业体系和服务功能，让广州成为各大企业的落户选择。

广州市商务局副局长吴伟华在会上提到，截至2021年11月12日，广州市场主体总量突破300万户。截至2021年10月，169个国家和地区在穗设立外商投资企业4.6万家，共有330家世界500强企业在广州投资，投资项目累计1468个。

谈及为何选择广州，瑞士龙沙集团中国区法务及政府事务负责人俞珮表示：“其实在1995年，瑞士龙沙就已经看到了广州的发展潜力，并把第一家企业放到广州，设立了大中华区总部。我们为什么一直在广州投资，将最核心的生产、技术、人才都希望放到广州来？因为我们看到广州在营商环境方面一天比一天好，广州市的各级政府非常务实，而且愿意聆听企业的需求。”

沃尔玛1997年进入中国，到目前为止在广州已有11家门店，包括山姆会员店。沃尔玛（中国）投资有限公司区域公司事务总经理冯毅峰在会上透露，“7月份开业的一家山姆会员店创造了很多的第一，第一天的业绩达成率表现出广州经济发展向上的势头，尤其是高端消费人群消费水平在上升。”

如何进一步塑造良好的营商环境，助力广州发展？林如鹏表示，广州市应该加强对外传播能力的建设，向世人展示更加丰富多彩，更加生动立体的广州形象。

“加快构建中国话语和中国叙事体系，用中国理论来阐释中国的实践，用中国的实践来升华中国理论，打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，才能更加鲜明地展现中国的故事及其背后的思想力量和精神力量。因此，建议办好广州国际传播年及城市品质提升年的活动，实施广州故事海外传播使者计划。”林如鹏说。

数字赋能广州营商环境建设

如今，各领域都在推动数字化、智能化转型发展，数字赋能也成为广州建设一流营商环境的“加速器”。

广州市白云区委副书记邱之仲介绍，白云区充分运用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，打造3.0版“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，平台已汇聚1680类60亿条业务数据，建设了“AI战疫”、三防、生态、应急等20多个智慧应用场景，实现“一屏观白云、一键连指挥、一门办业务、一网统管理”。同时，深入推进“不跑少跑、一次办好”政务服务改革，实现1752项政务服务事项100%一次办、1369项全国跨域通办，荣获2020年度中国政博会“四大奖项”。

广州市南沙区委常委、常务副区长魏敏表示，南沙区利用数字技术促进跨境贸易便利自由，推出了跨境电商出口退货“合包”监管新模式、异地委托监管加配套功能模式，智慧海关项目被国务院选为全国15项优化营商环境创新的典型案例。

“我们推行24小时智能通关，2020年超过9万家企业利用全流程‘线上海关’在线办理业务，进口通关时间整体较2019年压缩的53.3%，出口整体通关时间压缩了50.87%。”魏敏说。

2020年，“一网通、零成本，广州开办企业最快半天搞掂”入选广东营商环境改革创新“十大优胜案例”；广东各市开办企业便利度评估报告显示，广州在全省总体排名第一。数字化极大提升了广州政务办事效率，优化了广州的营商环境。

广州市市场监督管理局一级调研员张云珠介绍，广州数字赋能精准提升涉企服务体验。例如，广州首创开办企业“5G智慧导办”，一网通平台办事指引实现了100%数字化、影像化，90%咨询可通过机器人即时应答。

“下一步，广州将以建设国家营商环境创新试点改革为契机，坚持‘简政放权’‘放管结合’‘优化服务’综合施策，高标准为开办企业提供更优服务。”张云珠表示。