读懂中国丨全国政协常委、经济委员会主任尚福林：坚持经济高质量发展

21世纪经济报道记者 何柳颖 广州报道

12月2日，在2021年“读懂中国”国际会议（广州）开幕式上，全国政协常委、经济委员会主任尚福林在发表主旨演讲时强调，现阶段我国的生产函数正在发生变化，经济发展的要素条件、组合方式、配置项目也已经发生了改变，所面临的困难调整明显增多，资源环境约束越来越接近上限，全面建设社会主义现代化国家，必须首先解决好发展质量的问题。

关于经济如何高质量发展，尚福林作出了具体阐述：

一是做好宏观政策跨周期设计和逆周期的调节。世界面临百年未有之大变局，全球经济充满不确定性，针对经济波动需要加强预期管理，激发市场主体活力，坚持底线思维，防范化解各种重大风险，特别是系统性风险，实现稳增长和防风险的长期均衡。

二是营造公正、稳定、可预期的法治环境。坚持市场化、法治化、国际化的发展方向，以保护产权、维护契约统一、市场平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，强化市场机制，不断完善相关制度，降低制度性的交易成本。

三是提高金融服务实体经济的能力。要深化金融供给侧结构性改革，改进提升金融服务科技创新和实体经济转型升级的需要。依托中国国内大学，吸引全球高质量的商品和资源要素，增强供应量的粘性，稳定产业链，促进国内国际双循环更为畅通，推动形成世界各国更加紧密稳定的全球经济体系。

此外，针对中国式现代化，尚福林指出，必须坚持科技创新、共同富裕、扩大开放三大要点。

“当今正在经历新一轮科技革命和产业革命，数字经济、人工智能等新技术新业态已经成为数字经济社会发展的强大技术支撑。要努力抓住机遇，深入实施创新驱动发展战略，不断激发创新创造活力，力争在前沿科技领域实现新突破，为民族复兴注入强大的发展新动力。”

同时，必须扎实推进共同富裕。“共同富裕，要坚持以人民为中心的发展思想，正确处理效率和公平的关系，扩大中等收入人群比重，增加低收入群体的收入，促进人的全面发展，在高质量发展中实现共同富裕。”

另一方面，我们必须坚定不移地扩大开放，让中国了解世界，让世界读懂中国。“中国正在加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展（格局），要在更大范围、更宽领域、更深层次上实现高水平的对外开放。”尚福林表示。