500个示范区探路农业现代化，“五个表率”带动全国农业现代化水平提升

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 农业现代化是一个持续过程、长期任务。

12月13日，农业农村部等三部委召开全国农业现代化示范区创建工作视频会，会议提出，要扎实推进农业现代化示范区建设，因地制宜探索不同类型、不同条件地区农业现代化模式，率先在点上实现突破，示范带动全国面上农业现代化整体水平提升。

会议要求，加快建立强有力的工作体系、政策体系、制度体系，推进农业现代化示范区建设，着力在“五个表率”上下功夫。

具体而言，即在保障国家粮食安全上作表率，巩固提升粮食产能；在提升农业质量效益竞争力上作表率，强化科技装备条件建设；在全面推进农业绿色转型上作表率，着力保护农业资源环境；在促进农民农村共同富裕上作表率，大力发展富民乡村产业；在激活乡村资源要素上作表率，持续深化农村改革各项重点任务。

农业农村部有关负责人表示，推进农业现代化是一个长期任务、持续改革创新的过程，需要以建设农业现代化示范区为抓手，抓紧探索推进机制和有效途径，积累经验、趟出路子。具体包括探索农业现代化发展模式，探索农业现代化要素保障支撑，探索农业现代化有效推进机制，探索农业现代化带动农村现代化的实现路径。

今年中央一号文件提出，到“十四五”末期创建500个左右的农业现代化示范区。上述负责人表示，今年是开展创建的头一年，首批将创建100个，大体上一个省3－4个。

今年7月，农业农村部、财政部、国家发展改革委联合印发关于开展农业现代化示范区创建工作的通知，组织各地开展示范区申报创建。

12月10日，农业农村部官网发布2021年农业现代化示范区创建名单，包括北京市平谷区、天津市蓟州区、河北省平泉市、山西省清徐县等，共计100个县（市、区），覆盖30余个省（市）。

上述负责人指出，在创建方向上，今年优先选择基础条件好的县（市）开展创建，重点支持优势特色产业集群、国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园等项目所在地创建农业现代化示范区。从明年开始，可逐步拓宽范围，选择农业现代化发展潜力足、空间大，地方政府积极性高、支持保障有力的县（市），形成一个梯次创建、有序建设的局面。在建设布局上，统筹考虑区域差异、发展水平等因素，分区分类建设农业现代化示范区。

该负责人谈到，当前和今后一段时期，农业现代化示范区将聚焦五大方面开展先行先试，　第一，加强设施装备建设，示范引领农业设施化；第二，推进产业聚集发展，示范引领农业园区化；第三，着力打造产业链，示范引领农业融合化；第四，发展生态循环农业，示范引领农业绿色化；第五，加快发展智慧农业，示范引领农业数字化。

会议强调，建设农业现代化示范区是一项系统工程，要健全组织领导机制，明确责任分工，聚合资源力量，加强协调联动。健全要素保障机制，统筹用好财政资金，创新金融服务，落实用地保障。健全社会参与机制，加强科技服务和企业对接，创新人才引进。健全监测评估机制，结合日常监测和年度评估，及时总结分析建设进展和工作成效。