破解中小科技企业融资难，专利质押融资“中山模式”已带动融资超30亿元

南方财经全媒体记者李振  广州报道   中小企业核心资产特性复杂、价值波动大、资信状况不高，可用于提供担保的其他资产寥寥无几，银行往往难于把握，因此对中小企业发放贷款的积极性不高。

为引导金融资本投向高新技术、科技、知识产权创新产业领域，中山市市场监督管理局（知识产权局）探索建立了中山市知识产权质押融资风险补偿机制，支持企业运用专利、商标等知识产权资产获得融资。

12月17日，南方财经全媒体记者获悉，中山市市场监督管理局（知识产权局）今年将新增的3000万元中央财政普惠金融发展专项资金纳入风险补偿资金池，形成总规模达7000万元的知识产权质押融资风险补偿金，探索创建出“政府+银行+保险+评估”共担风险的知识产权质押融资“中山模式”，助力新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业快速发展。这一模式获得了国家、广东省知识产权局肯定并在全国推广。

据了解，该模式已撬动金融机构为创新型企业提供不少于7亿元的知识产权质押贷款，可代为补偿金融机构开展知识产权质押融资贷款项目时产生的部分风险损失，使社会资本更愿意流向科技创新领域。

为确保政府财政资金安全、提高银行放贷积极性、控制项目运作风险，解决银行面对知识产权时专业度不够的问题，进一步降低银行和风险补偿资金的风险责任，中山市市场监管局在项目运作中，引入保险/担保、评估机构。

该机制通过引入保险/担保公司，增加企业贷款信用评级，相当于为知识产权质押贷款加护一道“防火墙”；针对知识产权的评估、交易流转、变现难等问题，引入专业的知识产权运营公司参与贷款项目，强化知识产权运营公司对知识产权评估环节的把控，进一步降低风险。

例如，通过“政府+银行+保险+评估”“政府+银行+担保+评估”的多方合作、相互监督、相互制约的风险共担机制，将政府的风险责任由原来的54%降低至平均35%，大幅降低了政府财政资金风险，同时也释放出更多信贷空间支持更多的科技中小企业。

中山市市场监督管理局（知识产权局）相关负责人介绍，目前知识产权质押融资项目合作银行规模已增长至10家，实现了合作银行数量的倍增，进一步引导资本关注科技创新企业，发挥了资本市场在赋能实体经济质效、服务企业创新发展方面的巨大作用。

今年上半年，中山市某专用设备制造企业由于订单突增，急需投入大量资金购买生产所需的原材料。中山农商银行作为知识产权质押融资项目合作银行，为该企业量身打造发放了一笔300万元的知识产权贷。

用企业知识产权作为质押，打破传统的银行放贷唯“抵押物”论，将关注重点放在科技型中小企业的自主创新能力上，成功将企业的科技成果转化为金融资本，有效盘活了科技型中小企业的“知产”，切实解决了科创型中小企业融资难、担保难等制约企业发展的问题。

这仅是一个缩影。中山市通过开展知识产权质押融资风险补偿项目，高新技术企业、知识产权示范优势企业等均可运用专利权、商标权质押获得贷款，同一企业最高可获得质押贷款项目1000万元。

为配合知识产权质押融资贷款项目的实施，中山市市场监管局还出台了《中山市知识产权专项资金管理办法》，对于企业贷款时产生的银行利息、保险/担保费用、评估费用分别给予专项资金补贴，企业的贷款年化成本预计降低到5%左右，让企业贷款更便利、更有保障。

迄今为止，该市市场监管局已联合社会各方，累计带动了全市知识产权质押融资超过30亿元，其中，2020年度为企业提供的知识产权质押融资为6.1亿元，今年1-10月为10.4亿元，知识产权质押融资金额创下历年新高，预计2021年将实现倍增。