21世纪经济报道记者满乐北京报道

近日，清理整顿各类交易场所部际联席会议(以下简称联席会议)办公室(设在证监会)致函29个辖内有金融资产类交易场所(以下简称“金交所”)的省级政府办公厅，要求立即组织省级地方金融监管局商人民银行、银保监会、证监会派出机构开展对辖内金交所的现场检查工作；组织召开由上述地区参加的现场检查工作视频会议，通报金交所违规案例，明确现场检查的具体工作要求。

据悉，为提升前期清理整顿和风险处置成果，一年多以来,联席会议开展了金交所专项整治工作。明确金交所应当恪守合规性、区域性、非涉众的原则；不得为发行销售非标债务融资产品提供服务和便利，严控新增、持续压降各类非标融资主体的融资业务；禁止金交所为房地产企业(项目)、城投公司等国家限制或有特定规范要求的企业融资；严格落实不得直接或间接向个人销售产品、不得跨省异地展业的底线要求；不得新设金交所，辖内已有多家金交所的，根据“一省至多一家”原则推进整合工作。

实际上，就在12月13日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委(扩大)会议，其中就提到，要稳妥化解债权违约风险，对“伪私募”、“伪金交所”等风险深入开展整治。这也是监管层面首次公开提及“伪金交所”风险。 

所谓“伪金交所”，是对企业名称多包含“资产登记备案中心”，经营范围主要为“信用资产提供登记、备案、结算等”类似服务，未经省级政府批准，打着“金交所”旗号变相从事交易场所业务的一类公司。

按照联席会议统计数据，目前金交所数量减少三分之一以上，非标融资规模和涉及投资者人数大幅下降，金交所无序扩张和野蛮生长势头得到遏制，风险明显收敛。

但联席会议也表示，近一个时期，部分金交所的非标债务融资存量业务压降不力,甚至违规为房地产企业非标融资提供便利；部分金融机构利用上述平台以交易为名，行融资之实违规展业；一些金交所异地展业、相关机构向个人销售产品的问题仍然存在。

联席会议再次明确，相关地区要从维护国家金融稳定和社会安全的政治高度出发，严格对照金交所整治工作要求，扎实开展本次现场检查工作，结合其他有效举措推进金交所市场出清、纠偏治乱和风险防控。

特别需要注意的是，联席会议要求，本次检查聚焦金交所非标融资业务。要坚持穿透原则,准确识别金交所业务类别，全面摸清其业务底数和风险情况。压实金交所主体责任，发现其存在违法违规行为的，应立即督促其整改规范。发现相关主体涉嫌非法集资等违法犯罪活动的,及时移送公安司法机关依法查处。切实解决异地展业现象。辖内场所数量多于一家的，要尽快按要求完成撤并整合任务。此外,金交所风险与其他领域风险复合交织，风险处置工作要与互联网金融风险专项整治、防范处置非法集资等工作机制顺畅衔接，强化合力。

(作者：满乐 编辑：张玉洁）