国家卫健委毛群安：实现“健康中国”，不能只依靠医疗卫生系统

21世纪经济报道记者 尤方明 北京报道

“全民健康是实现共同富裕的重要基础。要实现‘健康中国’的愿景，只依靠医疗卫生系统的力量是不够的，国家、行业、个人需要形成合力。”在12月21日进行的国是论坛上，国家卫生健康委规划发展与信息化司司长、健康中国行动推进委员会办公室副主任毛群安发表了上述观点。

健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。毛群安回顾称，健康扶贫工作主要是解决贫困人口的医疗需求问题。

“我们把工作落实到按户、按人、按病，创新地运用现代信息技术与医疗技术，对30类重大疾病制定了诊疗规范以及费用上限，保障了贫困人口中的重大疾病患者能够跟上共同小康的步伐。”

但毛群安同时指出，健康扶贫主要是解决医疗问题，主要靠医疗卫生系统。在走向共同富裕的过程中，追求的是全民健康，健康问题并不等同于医疗问题。

毛群安强调，两个转变至关重要。第一是要从以治病为中心向以人民健康为中心转变。要着眼于全人群、全生命周期的健康，在人民群众不同的生命阶段提供其所需的优质医疗健康卫生服务。

毛群安直言：“按照这个标准来说，我们今天有很多服务是空白，有很多服务是不充分、不平衡的。”

第二个转变是要从依靠医疗卫生系统向全社会整体联动转变。毛群安表示，在共同富裕的路上，需要完成一次健康革命。大到党委政府、各行各业，需要推动理论制度创新、体制机制创新，为人民群众提供公平可及、系统连续的医疗卫生健康服务；小到个人，需要树立自己是健康第一责任人的意识，而家庭成员之间要互相关爱、互相关心。

毛群安举例称，只有公众采取自我保护的措施，才为我国打赢疫情防控阻击战奠定了社会基础。如今，困扰人民群众健康问题的主要是以心脑血管病、肿瘤、糖尿病、慢阻肺为代表的慢性病，慢性病重在预防为主，关键要从每个人的生活方式入手。

全民健康，需要人人行动、人人参与、共建共享，各方应当如何发力？在中国外商投资协会副会长，强生全球资深副总裁、中国区主席宋为群看来，政策端改革、优质医疗卫生资源下沉以及供给端创新合作方面将大有可为。

在政策端改革方面，宋为群指出，包括国家卫生健康委、国家药监局、国家医保局等监管机构和政府部门在政策端出台了一系列惠民措施，破解看病贵、看病难问题，致力于消除因病返贫、因病致贫的困局。

随着国家医疗改革的深入，许多创新医药产品可以通过合理的价格惠及更多百姓，享受高质量医疗服务的可负担性也正在不断提高，在政府努力下，包括人均预期寿命等国内主要指标持续提高，“健康中国”目标的各个方面得以全面稳步推进。

宋为群同时表示，新冠肺炎疫情不仅突出了公共卫生事业传染病防控工作的重要性，也进一步加速老百姓寻医问诊模式变化，“后疫情模式”中越来越多患者会选择在居住地寻求医疗服务。

宋为群期待，随着国家推进共同富裕的各类举措出台，不仅将进一步缩小地区收入和消费差距，也将加速优质医疗资源中小城市的下沉。越来越多中小城镇的居民不用再奔波到北京、上海、广州这样的大城市来就医，而在家门口就可以获得全方位、全周期的高质量的医疗健康服务。