实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策,是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化再落实,也是近两年国有企业的重大政治任务,混合所有制改革即为其中的重要一项。作为本轮改革的试点单位,广东省建筑设计研究院有限公司(以下简称省建院),应时代召唤,迎改革春风,圆满完成了事转企、混合所有制改革,开启了股权多元化的新时代。
促改革·铭初心
省建院于2019年正式启动转企改制相关工作,2020年5月30日完成工商变更,划转至恒健控股公司。自融入国资体系以来,在省国资委及恒健控股公司的大力支持和指导下,先后完成清产核资专项审计、资产评估、引入战投、员工持股等关键工作。9月28日顺利完成混改后工商变更登记,标志着混合所有制改革圆满结束,省建院迎来百年基业进程中又一重要里程碑。
省建院历史悠久、人员数量多、非经营性资产规模大,改革过程中,践行“改革激发活力,做强省属龙头企业,让职工有更多获得感”的初心,逐个破解难点堵点,稳步推进混改进度条,在同批转企改制的事业单位中,率先成功转化为国有控股的混合所有制企业,达成混改目标的同时,为广东省乃至全国同处于改革进程中的兄弟单位提供了宝贵的经验。
惠员工·寻找最大公约数
为使改革成果最大程度的惠及员工,省建院坚持“两条腿”走路。对内,反复摸底,广泛征求意见,解决历史遗留问题,答疑解惑;对外,征求专业咨询机构意见,在零经验、零借鉴的情况下,就持股预案与恒健控股公司、国资委等反复沟通研究。经过多轮修改完善后,制定出既符合政策要求,又符合省建院实际的《员工持股方案》。最终,具有持股资格的员工中,确认入股的占比高达92.5%,达到预期目标。
省建院处于充分竞争的行业环境中,人员密度高、高知占比高、主观能动性强,员工的支持与理解是省建院混改得以顺利推进的关键。混改过程中,省建院始终尊重员工意愿,关注员工需求,充分调动、发挥职工代表和部门骨干作用,广泛宣传动员取得“最大公约数”,确保了改革环境的和谐稳定。作为第一批转企改制的经营服务类事业单位,在“摸着石头过河”的进程中,省建院顺利完成退休人员安置和社会化管理工作,一揽子解决了人员的历史遗留问题,将“尊重知识、尊重人才”的指示精神落实到位。
混资本·促进改机制增活力
战略投资者的引入,旨在与业务协同互补,在未来进一步激发企业活力,推动改制上市加速落地。在恒健控股公司的主导下,省建院按照商业信誉和综合实力、业务互补性、协同性等因素,从最初的30余家潜在投资企业中不断筛选、判断。最终,基于进一步提升生产服务能力、研发创新能力、竞争能力、经营实力和盈利水平的发展目标,结合“十四五”发展规划部署,省建院克服了跨界压力,以增资扩股方式引入中铁一局集团有限公司、中信证券投资有限公司、广州市城投投资有限公司、广州广电平云资本管理有限公司四家战略投资者,成功实现“混”资本,力求拉长长板、补齐短板,进一步强化全产业链运作所需要的资本化、产业化能力。
未来,省建院希望借助中信证券投资有限公司在管理规模、投研能力、投资收益等方面的优势,提升资本运作能力;与广州市城投投资有限公司、中建一局集团有限公司,强强联合、携手并进,深耕城市更新领域,抢抓国家大力推动大型基础设施建设所带来的战略红利,探索发展工程总承包等新型产业;通过广州广电平云资本管理有限公司,赋能科技创新,谋求数字化转型,在已经“做大”的基础上,做好科技赋能和资本赋能,加快转型升级步伐,不断塑造和提升核心竞争力。
为梦想·再出发
遵循“立足发展、依法依规、公平公正、规范操作、积极稳妥”总基调,省建院以激发活力、增强竞争力、促进可持续发展为根本出发点,力求通过转企改制、转型升级扫清体制机制障碍,建立和完善现代企业制度与公司治理结构,更好参与市场竞争、实现可持续发展;通过优势互补、强强联合实现资源整合,推动主营业务枝繁叶茂,新兴业务蓬勃发展,完善品牌链条,提升品牌价值,从而树立省建院作为我省服务城乡发展和工程建设全过程的企业标杆。
70年来,省建院始终持守技术本源,以匠心筑精品,在守正鼎新、营造臻品的筑梦征程里,大师领衔的多专业技术团队,成功打造出机场航站楼、体育场馆、科学装置、地下空间、医疗养老建筑、文化建筑、学校建筑、办公建筑、住宅建筑、城市更新改造、市政基础设施、环保处理、城市设计、乡村振兴等大批高品质项目,为城乡建设做出巨大贡献。
站在新一轮发展更高起点上,前行于“十四五”征程中,省建院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央对广东重要指示批示精神,深入落实省委“1+1+9”工作部署,坚持创新发展理念,调整蓄力、提质增效,努力建设成为治理完善、主业突出、激励到位、运行高效的全国一流、具有国际竞争力的科技型工程设计公司。