谷歌、脸书在法国面临巨额罚款 科技巨头因隐私问题已领超10亿欧元罚单

21世纪经济报道记者 李润泽子 广州报道

1月6日消息，法国数据监管机构 CNIL 将因违反欧盟隐私规则对谷歌和脸书分别处以 1.5 亿欧元和 6000 万欧元的罚款。此次罚款的原因是谷歌和脸书未能让法国用户轻松拒绝 Cookie 跟踪技术。此前，法国数据监管机构 CNIL就因违反欧盟法规中Cookie的相关规则对亚马逊和谷歌分别处以3500万欧元和1亿欧元的罚款。

据21世纪经济报道不完全统计，因个人数据保护问题，美国跨国科技巨头们在欧盟已吃到多张天价罚单，累计超10亿欧元。

跨国科技巨头在欧盟屡遭处罚

法国数据监管机构 CNIL的一份文件显示，该机构将对谷歌在美国和爱尔兰的业务分别处以9000 万欧元和 6000 万欧元的罚款，对脸书的爱尔兰部门罚款 6000 万欧元，原因是未能让法国用户轻松拒绝 cookie 跟踪技术。

同时，如果谷歌和脸书在CNIL发布处罚决定后的三个月内仍不改正的做法，这两家公司还将面临每日10万欧元的罚款。该决定适用于谷歌旗下的google.fr和youtube.fr网站，以及脸书的法语平台。据了解，此次对于谷歌和脸书的处罚是依据欧盟的《电子隐私指令》。

“我们正在评估当局的决定，并继续致力于与相关部门合作，”脸书母公司Meta的一位发言人表示。“我们的cookie同意控制使人们能够更好地控制他们的数据，包括脸书和Instagram上新的设置菜单，用户可以随时重新访问和管理他们的决定，我们将继续开发和改进这些控制功能。”

谷歌暂未回应置评请求，而CNIL表示该决定公布在其网站上之前不会发表评论。

在欧盟因数据安全保护遭罚的跨国科技巨头不在少数。21世纪经济报道记者不完全梳理发现，在数据安全保护方面，亚马逊、谷歌和脸书等跨国科技巨头们在欧盟已吃到多张天价罚单。

数据来源：公开资料不完全梳理

2021年9月，爱尔兰数据保护委员会认定，WhatsApp处理用户个人信息时未能充分告知相关事项，包括如何与母公司脸书共享这些信息，由此违反了欧盟《通用数据保护条例》，最终被处以2.25亿欧元的罚款。

2021年7月，卢森堡数据保护局对亚马逊罚款7.46亿欧元，原因是其对个人数据的处理不符合欧盟《通用数据保护条例》，创下纪录。

2020 年 12 月，法国数据监管机构CNIL同样以违反《电子隐私指令》中Cookie的相关规则，对亚马逊和谷歌处以3500 万欧元和 1 亿欧元的罚款。此外，该机构还根据《通用数据保护条例》对谷歌处以 5000 万欧元的罚款。

爱尔兰数据监管机构备受诟病

根据欧盟《通用数据保护条例》，对于一家国际公司来说，只有其欧盟总部所在地的隐私监管机构才能对该公司采取直接执法行动。对于脸书和谷歌来说，执法机构应是爱尔兰数据保护委员会，因为这两家公司的欧盟总部都设在都柏林。

但是，这次法国监管机构能够直接针对美国跨国公司采取行动，是因为上述违规行为受到《电子隐私指令》而不是《通用数据保护条例》的保护。

据悉，谷歌仍在与法国最高法院就早期审理案件进行抗争。知情人士透露，该公司很可能会反对这些新的罚款，并再次向法国最高法院提起诉讼。

法国最新的执法行动被解读为对爱尔兰数据保护委员会的不满，后者因其调查大型科技公司的处理方式而受到欧盟各国监管机构的强烈批评。

此前，爱尔兰数据保护委员会虽对脸书旗下的WhatsApp处以 2.25 亿欧元的罚款，但其最初提议的罚款金额仅为5000万欧元，随后在其他欧盟监管机构敦促之下才被迫提高。

去年12月，挪威数据保护监管机构曾于一项针对脸书的重大决定草案中提出了对爱尔兰数据保护委员会正式反对。该机构表示，爱尔兰对数据保护法的解释将使欧盟《通用数据保护条例》变得“毫无意义”。

正是在该月，欧洲监管机构否决了爱尔兰推动有利于社交媒体的隐私指南的努力。

而针对此次法国数据监管机构 CNIL对于谷歌和脸书的处罚，爱尔兰DPC发言人表示该委员会不知道法国即将采取的行动。

据了解，谷歌及其他一些美国大型互联网科技公司的欧洲总部均设在爱尔兰，原因是当地为吸引外企进驻，企业税税率相对较低。此前，谷歌等公司就被曝出利用税务法律漏洞避税，这些公司在爱尔兰申报几乎全部营收，在欧洲其他国家缴税非常少。

2021年6月，欧盟法院发布公告称，在一定条件下，欧洲27国数据隐私监管机构均可对包括谷歌、推特、脸书和苹果等美国大型互联网公司采取行动，进行监管。