智库研讨会：RCEP将促进成员国形成更有竞争力的产业链、供应链

21世纪经济报道记者王帆 综合报道 1月12日，由中国（深圳）综合开发研究院举办的“RCEP 生效与区域经济复苏展望”论坛在线上举行，来自RCEP15个成员国的13个国家的专家代表就区域全面经济伙伴关系协定（简称 RCEP）生效后区域经济一体化的前景与机遇展开了研讨。

今年1月1日起，RCEP已正式生效。在上述线上研讨中，中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲表示，生效后，我们要讨论的就不是推动它怎么落地的问题，而是怎么充分利用，怎么从RCEP的各种安排当中使各国更好地受益。

樊纲指出，RCEP的出台将为中日韩以及其他RCEP成员方之间经贸往来产生巨大的推动。此外，RCEP不仅仅是贸易方面的协议，还包括了大量关于贸易便利化、投资便利化、要素流动便利化等方方面面的各种安排，涉及的范围远远超过了贸易本身。其中，包括简化通关手续、原产地认证、卫生与植物检验、投资准入规则、负面清单管理、降低投资合规成本、扩大投资定义等，可以为成员国之间建立更安全、更高效、更有竞争力的产业链。

樊纲还指出，除了要落实关税减免等条款之外，我们现在还应该思考和考虑如何利用好贸易投资、经贸往来、要素流动便利化的这些新安排，促进各方面的交往，使得RCEP内的这些国家真正形成经贸共同体，真正形成安全、稳定、高效的产业链。

商务部国际贸易经济合作研究院亚洲研究所所长宋志勇表示，从货物贸易讲，已经核准的成员国之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税。虽然时间比较长，但是由于确定了各成员国都认可的方向和目标，而且随着各成员国之间的经济发展融合，其带来的经济效果将日渐显现，给各成员国带来的福利也将不断增加。由此，未来不排除各成员国同意货物贸易的降税安排，甚至有可能进一步增加降税品种。

就服务贸易而言，未来成员国之间的自由化、便利化水平将显著提升，货物贸易的发展必然带动对制造业和相关服务业的大量需求，与之相关的金融结算、保险、投融资等金融服务业也将获得很大的发展。

由于各成员国经贸联系日益密切，各国企业会根据自身的发展战略，在RCEP区域内进行产业布局，形成更加紧密的产业链、供应链，真正实现优势互补，区域内的投资会更加活跃。一方面，各成员国企业的投资会持续增加，到对方或到各成员国的投资会不断增加；另一方面，区域外的企业也会增加对区域内的投资，不管是欧盟的企业还是美国的企业，这些企业的投资都是以获取分享RCEP生效后的经济效益为重点。

宋志勇还谈到，中日韩首次通过RCEP实现了自贸安排，对推动东亚区域经济一体化的发展意义非常重大。因为通过在一个自贸协定下的自贸安排，三国降税实施，将促进各自具有竞争优势产品的出口，日韩汽车零部件、化工和钢铁行业将因此受益，中国的服装类产品、农产品、机械设备、电子信息，以及部分化学产品也将因关税降低而获益。

日韩企业会从构建稳定供应链的角度出发，将东盟作为产业供应链的重要发展区，加深中国企业不断扩大对东盟的投资，未来中、日、韩、东盟将构建起面向区域内外稳定的产业链、供应链。

宋志勇还指出，稳定的供应链为RCEP成员国与欧盟等发达国家以及其他国家构建起相互协作的经贸合作关系，东盟将在其中发挥重要的作用，未来成为面向欧美的重要生产基地，构建起面向全球的开放经济圈。因此，RCEP不仅促进各成员国之间的经贸关系发展，还会通过实现经济增长来助推世界经济的复苏。