解码广东9000亿年度重点项目投资：基础设施工程占比过半，科创能源交通成“主角”

南方财经全媒体见习记者刘黎霞  广州报道  稳字当头，稳中求进，面对内外压力，2022年广东省将如何通过稳投资来“稳大盘”？南方财经全媒体记者从1月20日的广东省两会上了解到，2022年广东将安排省重点项目1570个，年度计划投资约9000亿元。其中，基础设施工程年度计划投资4993亿元，占全部项目年度计划投资的55.5%。

还可以看到的是，在落实中央“提前开工建设一批重大交通、能源水利、城市管网等重点项目”精神的背景下，广东多地的重点项目布局建设正跑出“加速度”。值得注意的是，2022年广东将安排基础设施重点项目564个，除民生保障工程外，更多将重点聚焦5G网络建设和行业应用、重点实验室、数据中心等新型基础设施领域。

发力科研等新型基础设施工程

《政府工作报告》显示，今年广东安排省重点项目1570个，总投资约7.67万亿元，年度计划投资9000亿元，比去年计划增长12.5%，其中新开工项目294个，续建项目1276个。

按工程项目的类型来看，9000亿元的“大礼包”中，基础设施工程年度计划投资4993亿元，占比55.5%；产业工程年度计划投资2851亿元，占比31.7%；民生保障工程年度计划投资1156亿元，占比12.8%。

按服务“双区”建设需求来看，2022年广东安排粤港澳大湾区重点项目968个，年度计划投资5489亿元。其中，推进粤港澳大湾区国际创新中心建设，安排创新基础设施项目21个，年度计划投资82亿元。此外，安排深圳前海、珠海横琴两个特别合作区项目12个，年度计划投资173亿元。

投资占比最多的基础设施工程将如何布局？《政府工作报告》显示，2022年广东将安排基础设施重点项目564个，除民生保障工程外，将重点聚焦新型基础设施领域。例如，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心，推进光明、松山湖、南沙三大科学城加快建设；优化提升实验室体系，推进鹏城实验室、广州实验室建设，争取一批新兴领域、交叉学科国家重点实验室在粤布局。

此外，广东还将推动5G网络建设和行业应用，实现珠三角5G广覆盖和粤东粤西粤北市县城区5G全覆盖；加快全省光纤宽带深度覆盖，千兆宽带用户数达到360万户；启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点数据中心集群。

暨南大学投资咨询（研究）中心主任、教授刘金山接受南方财经全媒体记者采访表示，广东2022年重点项目的安排体现了几个特点：一是量大，9000亿的体量在全国是较高的，对上游产业链的拉动是非常大的；二是先行，不仅稳当年的经济增长，更是为未来经济发展提供了先行资本；三是优化，从投资分配看，与广东当前的经济结构优化是相匹配的；四是创新，这次的项目分配上，可以看出对科技创新的投入也是非常大的。

百亿项目开工跑出“加速度”

回顾2021年，惠州港荃湾港区荃美石化码头、巴斯夫（广东）一体化项目大件码头、中国科学院空天信息研究院粤港澳大湾区研究院园区等202个重点项目开工建设。深圳至中山通道、广州至汕尾铁路、汕头至汕尾铁路、佛莞城际广州南至望洪段、宁德时代动力及储能电池肇庆项目（一期）、广州粤芯半导体项目二期等在建项目推进顺利。

这些均对提升广东发展能级起到了极大作用。南方财经全媒体记者注意到，以往年相比，今年的广东省重点项目开工建设时间更早，1月中旬未过，已有百亿项目陆续上马。1月11日，2022年首个百亿级项目——广州广花城际轨道交通有限公司在广州白云区完成注册，总承包合同额约207亿元。

同日，国家电投华南氢能产业基地项目落户佛山南海，该项目由佛山市南海区政府与国家电投集团氢能科技发展有限公司合作，项目总投资约100亿元，将建设国家电投集团膜材料、碳纸华南地区唯一的氢能产业基地。

投资100亿元的广东医谷·云东海生命科学园项目也于近日获得施工许可，在佛山市三水区佛北战新产业园—-佛山云东海生物港开始施工建设。仅仅37天，该项目就完成了签约、拿地到动工，跑出了项目建设“加速度”。

受访专家表示，经济稳增长中，稳投资无疑将起关键作用。2021年12月23日的广东省委新闻发布会上，广东省发展改革委党组书记、主任郑人豪表示，广东将加快推进在建工程，抓紧新开工一批成熟项目，特别是结合中央最新要求，提前开工建设一批重大交通、能源水利、城市管网等重点项目。

1月16日，广东省政府常务会议专题研究部署全省一季度经济工作，重点提到了投资：以重点项目建设带动有效投资，切实树立强烈的抓项目意识，更加重视做深做细项目前期工作，加强用地、用林、用能、资金等资源要素保障，推动新建项目尽快开工，确保在建、续建项目加快进度，力争在一季度形成更多实物工作量。

“从去年年底就能感受到，财政部门在批项目的进度上比往年快了很多，广东对产业项目建设抓得十分紧，广东省对重点项目的投资也充分体现了落实中央工作会议的精神，稳字当头，提前超前扩大有效投资，短期看对稳增长能起到快速的效果，从长期看也是调整结构所需，为未来经济发展提供先行资本。”刘金山说。