新三农简报|农田补贴新政出炉,紧日子下凸显“刀刃”效应
【重点关注】由于2019年出台的《农田建设补助资金管理办法》实施期限将尽,近日,两部门在2019年版本的基础上,对《办法》进行了修订、发布。综合来看,新版《办法》凸显了“钱要用在刀刃上”的原则,而这个“刀刃”就是高标准农田建设。
对于“非刀刃”的内容,新版《办法》坚决从严,除了强调不得用于兴建楼堂馆所、偿还债务及其他与高标准农田建设无关的支出,还要求不得用于单位基本支出和单位工作经费。
而作为“刀刃”的高标准农田建设是近年来一直被强调的重点,它对粮食生产具有重要影响,去年出台的《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》提出,到2025年我国将建成10.75亿亩、改造提升1.05亿亩高标准农田,以此稳定保障1.1万亿斤以上粮食产能。
在新版《办法》中,强调将高标准农田用于粮食生产情况作为重要绩效目标,督促资金使用单位对照绩效目标做好绩效监控,财政部可根据需要组织开展重点绩效评价,并采取适当方式对绩效评价结果进行通报。
【动向】
《农田建设补助资金管理办法》印发
《农田建设补助资金管理办法》印发,《办法》指出,农田建设补助资金用于补助各省、自治区、直辖市、计划单列市、中央直属垦区等的高标准农田建设,具体用于支持田块整治、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间道路、农田防护及其生态环境保持、农田输配电、自然损毁工程修复及农田建设相关的其他工程内容。
《办法》强调,县级按照从严从紧的原则,可以从中央财政农田建设补助资金中列支勘测设计、项目评审、工程招标、工 程监理、工程检测、项目验收等必要的费用,单个项目财政投入资金1500万元以下的按不高于3%据实列支;单个项目超过1500万元的,其超过部分按不高于1%据实列支。
《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021—2025年)》印发
五部门联合印发了《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021—2025年)》。根据《行动方案》要求,到2025年,我国将新增完成8万个行政村环境整治,农村生活污水治理率达到40%,基本消除较大面积农村黑臭水体。同时,《行动方案》还明确提出,到2025年,化肥农药使用量持续减少,主要农作物化肥、农药利用率均达到43%;农膜回收率达到85%;畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》印发
近日《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》印发,《人才规划》根据不同人才队伍的功能定位,把农业农村人才划分为主体人才、支撑人才和管理服务人才,共3类10支人才队伍。比如,主体人才包括农村基层组织负责人、家庭农场主、农民合作社带头人,支撑人才包括农业科研人才、社会化服务组织带头人、农业企业家、农村创业带头人,管理服务人才包括农业综合行政执法人才、农村改革服务人才、农业公共服务人才。针对不同人才队伍特点和作用,分别制定建设目标和差别化政策,做到突出重点,实现以点带面,强化示范引领。
2021年“快递进村”比例超80%
国家邮政局:2021年,“快递进村”扎实推进,“快递进村”比例超过80%,苏浙沪等地基本实现“村村通快递”,山西、黑龙江、山东等地取得重大政策突破。交快、邮快、快快等合作进一步深化,共同配送、客货邮融合等新模式不断涌现,新增15.5万个建制村实现邮快合作。
植物油奶制品价格飙升,全球食品价格逼近历史高点
联合国粮食及农业组织的一份最新报告显示,食品价格指数1月平均为135.7点,环比上升了1.1%,正逐渐接近2011年的历史高点。其中,植物油和奶制品价格飙升。粮农组织指出,出口供应量下降以及其他供给端的限制,尤其是劳动力短缺和不利天气状况,推动植物油等食品价格升至历史新高。
【本地】
陕西印发通知推进主要农作物品种企业联合体、科企联合体、科研单位联合体试验
陕西印发通知推进主要农作物品种企业联合体、科企联合体、科研单位联合体(简称联合体)试验。规定联合体成员单位应不少于5家,自愿组成并确定1家牵头单位和1名试验负责人,初次申请参加试验品种未完成一个试验周期前,联合体成员不得调整。牵头单位必须具备该联合体试验的组织协调能力,具有通过国家或省级审定与申请试验作物一致的品种。试验负责人应具有高级以上技术职称,具有丰富的相关工作经验,且具有科研育种成果。联合体试验牵头单位和试验主持人应保持相对稳定,原则上3年内不得调整。
联合体试验的品种应当是试验联合体成员单位的自有品种,非成员单位的品种不得参加该联合体试验。组建联合体时每个成员单位均应有品种参加试验。已参加联合体试验的品种不得参加同一生态类型的省级品种审定试验;已参加陕西省品种审定试验的品种,也不得参加同一生态类型的联合体试验。参加联合体试验品种应当符合《主要农作物品种审定办法》规定的有关条件。
陕西防返贫动态监测实现常态化排查全覆盖
2021年,陕西省共确定镇、村、组三级“网格员”29.1万名,对700余万户农户实现常态化排查全覆盖。目前,全省共纳入“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”等“三类人员”17.56万人,均落实了精准帮扶措施,返贫致贫风险得到有效化解。