“三亿人上冰雪”为北京冬奥会最重要成果，我国冰雪产业进入快速发展阶段

21世纪经济报道记者郑青亭 北京报道 2月17日，国家体育总局宣传司司长涂晓东在2022北京新闻中心新闻发布会上表示，中国“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现，是北京冬奥会给予全球冬季运动和奥林匹克运动的最为重要的遗产，可以说是2022年北京冬奥会的第一块“金牌”。

2015年7月31日，在吉隆坡举行的国际奥委会第128次全会上，北京获得2022年冬奥会举办权。在申办冬奥过程中，中国正式向国际社会作出“带动三亿人参与冰雪运动”的庄严承诺。

根据国家统计局统计，从北京冬奥会申办成功至2021年10月，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人，居民参与率达到24.56%，全国已有654块标准冰场，803个室内外各类滑雪场。中国“带动三亿人参与冰雪运动”的承诺已经实现，为奥林匹克运动和全球冰雪运动普及作出了中国贡献。

涂晓东表示，作为全球人口最多的国家，中国开展“带动三亿人参与冰雪运动”的实践，极大地推动冰雪运动的跨越式发展。对于世界来讲，“带动三亿人参与冰雪运动”显著地壮大了冰雪运动参与人群，为全球冰雪运动、冰雪产业的蓬勃发展提供了广阔空间，也为其他冰雪资源并不丰富的国家创新性地发展冰雪运动、推动产业升级提供了可借鉴的中国实践、中国方案。

中国特色的冰雪运动发展之路

发展冰雪运动是建设体育强国的必然要求。中国要通过冰雪运动跨越式发展来推动体育强国建设，实现夏季项目与冬季项目协调发展。“带动三亿人参与冰雪运动”是根据我国经济水平和全民健身需求做出的群众性运动的战略部署。

然而，涂晓东指出，我国冰雪资源南北分布不均，同时冰雪资源多位于高海拔地区，冰雪产业设施和配套服务等也并不完善；同时，与其他冰雪强国相比、和我国的夏季项目相比，我国冰雪运动也存在竞技水平不高、群众参与面不广、产业基础薄弱等问题。

要想实现“带动三亿人参与冰雪运动”的宏伟目标，涂晓东说，“我们不可能像北欧、北美以及阿尔卑斯山脉沿线国家那样，凭借优越的冰雪自然禀赋和深厚的冰雪运动传统来发展冰雪运动，也不可能走日本、韩国等亚洲近邻的冰雪运动发展之路。我国的地理位置、气候条件、人口规模、经济基础决定了，我们必须创新走出一条中国特色的冰雪运动发展之路。”

为了推广冰雪运动，体育总局实施“南展西扩东进”战略，积极引导不同区域因地制宜、各有侧重开展群众性冰雪运动，宜冰则冰、宜雪则雪，室内室外同步发展，促进冰雪运动区域互动合作，形成优势互补、良性互动的发展格局。

同时，体育总局推动冰雪运动“四季拓展”，积极运用新技术、新方法，大力推广仿真冰仿真雪等新技术，推广建设气膜馆、可移动冰场等简易场馆，推广普及旱地冰壶、滑轮等新项目，吸引更多群众接触冰雪运动，感受冰雪运动魅力。

随着冰雪运动普及程度的提高，冰雪运动文化的广泛传播，大众对冰雪运动的喜爱程度逐步提升，冰雪运动自发参与率也逐步提高。相关调查数据显示，有92.64%的大众通过个人自发的方式参与到冰雪运动之中。

随着冬奥会的临近和开幕，群众关注、参与冰雪运动等全民健身赛事活动的热情日益高涨。据不完全统计，自2021年11月份以来，各地共举办线上线下与冬奥相关的群众性赛事活动近3000场次，参与人数超过1亿人次。

我国冰雪产业进入快速发展阶段

在“冰天雪地也是金山银山”发展理念的带动下，以冰雪运动为主要内容的冰雪旅游近年来发展迅速。根据文化和旅游部相关调查数据，2020-2021雪季冰雪休闲旅游人次达到2.3亿人次，冰雪休闲旅游收入超过3900亿元。冰雪运动在推动乡村振兴、地方经济转型，实现经济可持续和高质量发展中发挥着越来越重要的作用。

涂晓东表示，在北京冬奥会的带动下，我国冰雪相关产业进入快速发展阶段，冰雪旅游发展势头迅猛，装备制造增长迅速，竞赛表演、专业培训、场地设施建设运营等产业不断壮大，冰雪产业链条不断完善。

据悉，冰雪旅游产业已形成了全国分布，东北地区和京津冀地区成为全国冰雪旅游发展的重点区域；新疆、内蒙、湖北、贵州、山西等地区把民族风情、自然风光与冰雪旅游相融合，成为全国冰雪旅游典型代表；广州、上海、昆明、杭州等南方城市打造冰雪商业综合体、室外戏雪休闲乐园多样化的产品，成为全国冰雪旅游业的新亮点。

同时，涂晓东指出，我国将冰雪经济与乡村振兴有效结合。如新疆阿勒泰地区以冰雪旅游重点景区为依托，打造阿勒泰市冰雪扶贫综合体，2个贫困县2020年3月摘帽，107个贫困村退出。河北崇礼借助冬奥契机，大力发展冰雪旅游产业，2019年5月彻底脱贫摘帽，冰雪装备产业实现创新发展。

涂晓东表示，在各方的共同努力下，北京冬奥周期我们集中力量重点攻克雪蜡车、雪车等高端冰雪设备，实现了从“0”到“1”的突破，形成了一批拥有完整自主知识产权的首创产品，冰雪装备国产化的发展与技术明显提升。