唐仁健：一号文件明确推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单

21世纪经济报道记者李莎 北京报道“今年中央一号文件不提新主题、不讲新提法，锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。” 2月23日，国新办举行2022年全面推进乡村振兴重点工作发布会，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健在会上指出。

唐仁健表示，新时代新阶段，“三农”工作就是抓乡村振兴。总体而言，今年中央一号文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，既具体又务实，可以说是明确了全面推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单。

国新办举行2022年全面推进乡村振兴重点工作发布会（李博 摄）

2月22日，今年中央一号文件（《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》）发布，文件包括8个部分35条。唐仁健将今年中央一号文件的主要内容概括为“两条底线、三项重点、一个加强”。

两条底线

“两条底线”就是牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。强调全力抓好粮食生产和重要农产品供给，严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上；完善落实监测帮扶机制，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。

唐仁健指出，在中国抓粮食生产，不能完全按照比较优势和效益优先的原则来考虑。今后主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量，主产区要不断提高粮食综合生产能力，主销区要切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区要确保粮食基本自给。另外，今年将打好政策组合拳，抓好种业振兴行动落实落地。

三个重点

“三项重点”就是扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。乡村发展方面，重点推进农村一二三产业融合发展，促进农民就地就近就业增收。乡村建设方面，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全实施机制。乡村治理方面，重点加强农村基层组织建设，创新农村精神文明建设有效平台载体，维护农村社会平安稳定。

一个加强

“一个加强”就是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。强调压实全面推进乡村振兴责任，加大政策保障和体制机制创新力度。

唐仁健指出，全面推进乡村振兴是一项系统工程，具有典型的“条块结合”的特征，不只是哪一个部门、哪一个领域的具体工作，需要全党全社会总动员，部门和地方齐发力。