南财保险周报（第12期）｜夏树海出任合众人寿临时负责人 专属商业养老保险试点区域扩围

南方财经全媒体集团  孙诗卉  实习生 李汶谦 上海报道

监管动态

1、专属商业养老保险试点区域扩大到全国范围，允许养老保险公司参与试点

银保监会发布《关于扩大专属商业养老保险试点范围的通知》，将专属商业养老保险试点区域扩大到全国范围，同时允许养老保险公司参与试点。截至2022年1月底，6家试点公司累计承保保单近5万件，累计保费4亿元，其中快递员、网约车司机等新产业、新业态从业人员投保近1万人。

2、银保监会发布《农业保险承保理赔管理办法》

银保监会发布《农业保险承保理赔管理办法》。保险机构应当集中核保，原则上由总公司或省级分公司集中核保，特殊情形可临时授权中心支公司进行核保；保险机构应当对损失情况进行拍摄，并确保影像资料清晰、完整、未经任何修改；保险机构应当加强服务能力建设，建立符合农业保险高质量发展需要的基层服务网络体系；保险机构可以委托财政、农业农村、林草、村民委员会、农村集体经济组织等基层机构，协助办理农业保险业务。

3、商务部：充分发挥出口信用保险作用，做好跨周期政策设计

商务部与中国信保联合发布《关于加大出口信用保险支持做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》。要充分发挥出口信用保险作用，做好跨周期政策设计，确保外贸运行在合理区间，支持企业深耕传统出口市场并开拓多元化市场，重点做好面向共建“一带一路”国家、新兴市场、自贸区伙伴等出口的信用保险服务。

4、银保监会：引导保险机构为保障性租赁住房提供资金和保障支持

银保监会、住建部发布《银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》，意见提到，加强与银行保险机构信息共享等，为银行保险机构支持保障性租赁住房创造良好的条件。

支持保险资金通过直接投资或认购债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金等方式，为保障性租赁住房项目提供长期资金支持。

鼓励保障性租赁住房项目业主在项目建设期为在建工程投保工程保险，在项目经营期为租赁经营的财产投保企业财产保险。

鼓励银行保险机构在依法合规、风险可控的前提下，参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。鼓励银行保险机构为用于保障性租赁住房项目的公司债券、非金融企业债务融资工具等债券融资提供发行便利，加大债券投资力度。

5、银保监会召开偿付能力监管委员会工作会议

银保监会召开偿付能力监管委员会第十四次工作会议，分析了保险业偿付能力和风险状况，研究了2021年第四季度保险公司风险综合评级结果。

2021年第四季度末，纳入会议审议的179家保险公司平均综合偿付能力充足率为232.1%，平均核心偿付能力充足率为219.7%。财产险公司、人身险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为283.7%、222.5%和311.2%。91家保险公司风险综合评级被评为A类，75家保险公司被评为B类，8家保险公司被评为C类，4家保险公司被评为D类。

监管罚单

1、4家保险公司拒绝现金支付保费被罚

2月22日，央行公布2021年第四季度拒收人民币现金处罚情况。其中包括人保财险江陵支公司、永安财险长治中支公司、国寿财险长治市侯堡支公司、合众人寿长治中支公司4家机构，均因拒绝公众使用人民币现金支付保费，分别被罚0.9万元、5万元、5万元、5万元。

行业动态

1、国务院：支持养老机构规模化、连锁化运营，探索公办改制国有连锁服务机构

国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》。要稳步建立长期护理保险制度、建设普惠养老服务网络。制定全国统一的长期护理保险失能等级评估标准，建立并完善长期护理保险需求认定、等级评定等标准体系和管理办法，明确长期护理保险基本保障项目。

要发展社区养老服务机构、支持建设专业化养老机构、积极推进公办养老机构改革。在乡镇(街道)层面，建设具备全日托养、日间照料、上门服务、供需对接、资源统筹等功能的区域养老服务中心。

到2025年，乡镇(街道)层面区域养老服务中心建有率达到60%，与社区养老服务机构功能互补，共同构建“一刻钟”居家养老服务圈。

引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，到2025年，全国养老机构护理型床位占比提高到55%。

引进养老服务领域专业能力较强的运营机构早期介入、全程参与委托经营的养老机构项目工程建设，支持规模化、连锁化运营。探索将具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构。

人事动态

1、夏树海出任合众人寿临时负责人

2月21日，合众人寿发布公告，经公司董事会审议通过，原总经理刘立新不再担任该职务，将由夏树海担任临时负责人。公开资料显示，夏树海曾任杭州绿城资本控股董事长，合众人寿副总经理等职务。

2、李文红出任北京金融监管局局长

2月22日，北京金融监管局官网消息，李文红任北京市金融监管局党组书记、局长，负责市金融监管局全面工作，负责市金融服务工作领导小组办公室工作。李文红曾任原银监会政策法规部副处长、处长等职务。

3、常磊拟出任永安财险董事长

常磊拟出任永安财险董事长，陶光强不再担任永安财险董事长职务。常磊曾任陕西投融资担保公司董事长（兼），陕西金融资管副总经理等职务。