专访西门子医疗大中华区总裁王皓：解决基层医疗人才短缺，让优质资源触手可及

21世纪经济报道记者 季媛媛 上海报道  解决群众看病难、看病贵，不仅是近年全国两会的热点议题，也是政府工作报告持续关注的重点之一。近年来我国持续发力破解看病难看病贵，深入推进“健康中国”行动，提升基层医疗卫生服务能力，把“推动优质医疗资源扩容”和“区域间均衡布局”放到了更为突出的位置。

今年政府工作报告提出，深化公立医院改革。规范医疗机构收费和服务，继续帮扶因疫情遇困的医疗机构，补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板。支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革。着眼推动分级诊疗和优化就医秩序，加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好医疗服务。

作为“健康中国”行动的重要参与方之一，助力解决“看病难 看病贵”问题，也是持续深耕中国市场、积极推动落实本土化战略的跨国医疗医药企业的战略发展落脚点。作为最早扎根中国的医疗科技公司之一，西门子医疗大中华区总裁王皓近日在接受21世纪经济报道记者采访时表示，“看病难、看病贵”问题其实并不单单出现在中国，世界范围内很多国家都存在着同样的问题。“让百姓看得上病、看得起病”是国家推进医疗卫生体制改革的初衷和根本目的。经过多年来医改的不断深入推进，我国医疗服务体系不断健全，医疗可及性也正逐渐提升，以医学影像设备为例，设备已实现了基本普及和下沉。

“那么，为什么仍然会有“看病难，看病贵”的问题呢？我认为还是没有完成从“基本普及”到“全面应用”的跨越，根本原因则是在于高质量医疗人才的短缺。”王皓强调，以影像诊断为例，有数据表明，目前我国医学影像数据的年增长率约30%，而医师的增长率只有4.1%，影像人员缺口达到了70万，基层人才短缺尤其严重。多年的医改已经在“硬件”层面做到了资源下沉，下一阶段将更关注在“软件”以及“服务”方面。简单来说，就是借用数字化手段，让高质量的专家资源触手可及。

“看病难 看病贵”源于优质资源分配不均

医疗资源分布不均、跨地域就诊难，一直是医疗卫生行业发展的痛点。而为了缓解基层医疗资源面临的供需关系紧张的巨大挑战，以深度卷积网络技术和大数据学习为基础的医学健康诊断技术的应用迅速发展，正助力医院提升诊断准确率和效率。

而在近年来，基层市场也成为跨国医疗器械企业竞争的一个重要方向，特别是在大型三甲医院装机量逐渐达到饱和的情况下，在分级诊疗政策的推动下，基层市场成为医疗器械行业发展又一个重要推动力。

根据锐观咨询数据，近年来在完善基层医疗服务机构的指导思想以及地方和中央财政支持下，基层医疗机构的支出持续增长，基本与医疗卫生指数的增速同步，2017年基层医疗机构支出1325亿元，仍低于公立医院整体支出，但增速为9.5%，成为医疗服务机构中新的增长点。

现代医学的健康诊断和治疗主要是以医学检验结果为依据的，每一次诊断都建立在一系列各类检查数据结果的分析之下。小到简单的抽血检查，大到包括X线、CT、核磁共振、超声、核医学等影像医学检查都是患者就诊体检中的重要环节。

然而，由于我国医疗资源主要集中在公立医院，三甲医院门诊里的常规检查科室常常处于超负荷的运作状态。与之形成鲜明对比的是基层医疗机构，因无法负担高昂的检测设备成本，医学检测面临“无计可施”的尴尬境地，两者之间一高一低的落差使我国健康检测呈现出严重的供求不均衡现状。

为突破现有困局，国家层面已经开始发力。从2016年开始，国家先后出台了《“十三五”卫生与健康规划》、《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》、《关于修改（医疗机构管理条例实施细则）的决定》、《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》、《促进健康产业高质量发展行动纲要》等文件，各 种政策催生了各种社会力量进入第三方医疗服务市场。

王皓指出，破解中国患者“看病难”问题，关键在于基层优质医疗资源的供给和基层医疗服务能力的提升，这也是西门子医疗一直精耕基层市场的发力点和着眼点。具体而言：一方面，针对基层的实际需求，我们推出众多适合基层的创新产品，提升医疗资源的可及性。为此，需要制定全新的本土化战略，持续加大本土创新和本土制造的力度，为基层开发更多普惠、灵活的产品。

另一方面，通过远程解决方案和人才培养体系，让高质量的医疗专家资源更有效地下沉基层、提升基层人才的技术能力。此外，在公司战略层面，建立了覆盖基层医疗的“增长市场团队”，包括前端的基层销售团队和后端有市场、运营、售后团队，为基层客户提供全方位、全流程的服务和支持。

“今年，在新的本土化战略的指引下，我们将持续加大本土创新和本土制造的力度，为基层开发更多普惠、高效的产品和服务。与此同时，我们也高度重视心脑血管、肿瘤在内的重大疾病的防治工作。凭借医疗科技领域全面的产品组合，西门子医疗将以整体解决方案为抓手，串联起内外部资源，为重大疾病防治工作提供一站式整体解决方案，为医疗机构和患者提供强有力的支持。”王皓说道。

跨国药企加速落实本土化战略

医疗器械行业一直是创新速度较快的板块，既包括了现有器械的升级换代，也包括了新技术推出带来的器械产品革新。而目前我国正处于医疗器械产品快速追赶进口产品的发展期，同时新的产品和新的治疗技术也在不断地推出，驱动了行业快速的发展，尤其行业内各个细分领域的龙头企业发展迅猛。

为了紧抓市场，推行本土化战略也成为跨国医疗器械企业聚焦的重要一环。王皓表示，我们非常注重本土化发展，坚持在中国实施从创新研发、生产制造到人才培养、合作伙伴全方位本土化的运营体系。

“近年来，陆续在上海、深圳、无锡成立了研发制造中心，致力于众多医学影像设备及零件的研发制造。立足本土研发和制造的同时，我们也通过自身发展培育本土创新，助力中国高端医疗装备产业链的发展。我们培育了众多本地供应商，他们中的很多目前完全具有世界一流的技术水平。”王皓透露，预计今年下半年，位于上海的西门子医疗实验室诊断试剂工厂也将正式投入使用，届时将成为西门子医疗在亚太地区首家体外诊断试剂研发与生产基地，将进一步带动本土产业链的升级发展。

至于如何面对本土化过程中来自本土创新企业的挑战，王皓指出，在医疗卫生服务高质量发展的时代背景下，本土医疗企业要抓住机遇，利用好优越的国内政策环境、市场环境、创新环境，在技术上实现突破。此外，本土企业想要在赛道上取得最终胜利，既需要“爆发力”也需要“持久力”，既需要一流的创新能力，也需要经得起市场考验的稳定性和表现力。

不过，在紧抓市场空间的同时，如何解决数据安全也成为行业挑战。有数据显示，2020年农村基层医疗市场规模达2353～3173亿元。伴随方案的丰富与优化，基层医疗的能力将逐步提升，市场规模将扩大。在市场容量不断激增的过程中，面对创新技术正在对医疗行业产生深刻影响，数字化技术所带来的信息安全问题，如何把控市场背后的风险也成为一大关键。

尤其是在医疗行业中，新基建驱动数字化与智能化成为加速行业快速发展的重要抓手，同时也成为推动行业数字化转型的主要源动力。然而，随着5G、人工智能、大数据、云计算等新技术与医疗系统的融合，医疗行业的信息安全挑战也不断升级，各种安全问题日益凸显。

王皓表示，西门子医疗可以通过远程访问客户的数据，助力客户完成任务、解决问题，但我们不获取数据，数据是完全属于客户的。

“未来，不论是在工作站还是云端，会有很多第三方的应用出现，我们会继续以最严格的标准保证这些应用的安全性。”王皓强调。