3·15晚会曝光校园周边“抽奖游戏”追踪：惠州清查800多家校门口商铺

南方财经全媒体记者祝勇 惠州报道  央视2022年3·15晚会上，惠州部分校园周边被曝光“抽奖游戏”骗局曝光。

3月17日，南方财经全媒体记者从惠州市委宣传部获悉，3·15晚会过后，惠州市市场监管局联合市公安局、惠城区市场监管局连夜查处曝光地点15家校园周边商铺、次日扩大查处范围至惠州4区3县达813家，最终立案4宗，对涉嫌存在较为严重问题的1家已移交公安部门处理。

据央视2022年3·15晚会，在惠州惠城区的河南岸中心小区、惠城区二十九小学、惠州市李瑞麟小学等小学附近，记者发现升级版的现金抽奖游戏——集邮。“一元抽一次，有两次中现金奖的机会。打开抽奖袋，可能会中1元钱或5元钱。除此之外，抽奖袋里面还包含了几种图案的邮票贴纸，集齐特定的一组图案，才能获得10元到200元不等的现金奖励。双重的中奖方式，在孩子看来中奖几率也成倍增加，一次又一次地掏钱。”

惠州检查相关市场经营主体813家，立案4宗

从昨日开始，惠州市有关部门先后发布两次“快速反应”的通报。

昨日上午9时许，“惠州发布”官方微博通报，3月15日晚上，央视3·15晚会曝光我市部分小学校园周边商铺售卖抽奖游戏玩具后，市委、市政府主要领导高度重视，要求立即严厉清查封禁。当晚21时，惠州市市场监管部门迅速组织精干执法力量，联合市公安局、惠城区市场监管局，分组到曝光地点开展查处打击行动。该行动共检查学校周边15家书店、文具店。其中检查惠州市河南岸中心小学周边4家，惠州市惠城区二十九小学周边5家，惠州市李瑞麟小学周边6家，共立案4家，并对涉嫌抽奖游戏玩具进行查扣。下一步，惠州将开展溯源调查，并全面开展校园周边整治专项行动，整改整治结果将及时向社会公布。

3月16日上午，惠州召开紧急视频会议，对开展全市校园周边抽奖游戏产品整治工作进行部署。以学校周边文具店、小卖部、食杂等经营场所为重点检查对象，检查是否有销售相关抽奖游戏玩具、有奖卡片等产品，是否违规向未成年人推介抽奖促销活动，是否销售三无产品等违法违规行为。

不止于连夜查处惠城区的曝光地点学校，南方财经全媒体记者联系多名惠州市市场监督部门人士，均回应正在惠州市不同县区带队查处整改。一名参与查处的工作人员介绍，有1名被查的店主承认，“没见到谁（集齐邮票）中奖”。而在未来，惠州考虑规划在学校设置市场监督联络员，以便更及时地常态化对校园周边进行整治查处。

3月17日上午，惠州市委宣传部发出第二份通报显示，3月16日次日，惠州在全市开展校园周边环境核查整治的部门，增加了城管、文广旅体、教育等3个部门。3月15日晚至3月16日，惠州共出动执法人员570人次，检查相关市场经营主体813家，立案4宗，对涉嫌存在较为严重问题的1家已移交公安部门处理。

通报称，针对行动中发现的问题产品，行动组立刻组织现场调查、追踪溯源，坚决一查到底。接下来，惠州将强化宣传教育，督促商家规范经营。通过建立联合执法监管机制，形成监管合力，对违法行为，以零容忍的态度，发现一宗查处一宗，整改整治结果将及时向社会公布，切实为青少年健康成长创造良好社会环境。

律师称店主涉嫌诈骗或非法经营

广东省律协刑事委员会委员、广东卓凡（仲恺）律师事务所副主任余安平律师对南方财经全媒体记者介绍，商家抽奖属于促销行为，按照规定需经批准，因此一些小店未经批准的抽奖活动，属于行政违法行为。

余安平认为，《反不正当竞争法》第十条明确不得存在所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确影响兑奖等行为。另外，商家抽奖面对未成年人时需谨慎，要充分考虑到未成年人属于限制民事行为能力者。如果商家虚构可以中奖实际上却骗取他人尤其是未成年人钱财，就可能构成诈骗。商家的抽奖行为，需要经市场监督管理部门批准才合法，且不得采取欺诈或诈骗手段，否则就从促销行为变成诈骗行为。

2006年，财政部、教育部等六部门联合下发了《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》，严禁彩票投注站点经营者向青少年学生出售彩票，在投注站点明显位置应设有“禁止向未满18周岁者出售彩票”的标识。同时，为确保校园周边环境文明健康，中小学校周围200米内不得设立彩票投注站点，600米内不得设立彩票专营场所。