学习笔记丨中国减贫成就体现大国担当

据央视报道，3月31日，财政部、国务院发展研究中心与世界银行共同发布了《中国减贫四十年：驱动力量、借鉴意义和未来政策方向》报告，对中国的减贫成就进行了全面梳理。

该报告显示，过去40年来，按照世界银行每人每天1.9美元的全球绝对贫困标准，中国贫困人口减少了近8亿，占同期全球减贫人数75%以上。

报告认为，中国解决绝对贫困问题主要依靠两大支柱：一是基础广泛的经济转型，为贫困人口提供了新的发展机会，不断提高收入水平；二是政府实施有针对性的扶贫政策来消除长期贫困。

首先，中国为贫困人口提供了新发展机会，有效提高了人民的收入水平。这是有目共睹的，2021年，人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。

第二，政府实施有针对性的扶贫政策来消除长期贫困，这种精准扶贫注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。事实证明，精准扶贫是适合我国国情并且行之有效的策略。

2022年中央一号文件指出，坚决守住不发生规模性返贫底线，具体包括，完善监测帮扶机制；促进脱贫人口持续增收；巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入；推动脱贫地区帮扶政策落地见效。

可见，我国在打赢脱贫攻坚战之后，对于促进乡村全面振兴的具体实施推进路径是非常清晰的，既要防止返贫现象发生，确保不发生规模性返贫。又要通过不断发展产业来促进脱贫人口不断增收，即支持脱贫地区发展特色产业，加强劳务协作、职业技能培训，促进脱贫人口持续增收。同时，还要持续推进对口帮扶，强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，做好易地搬迁后续扶持，深化东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶，大力实施“万企兴万村”行动，增强脱贫地区自我发展能力。总体而言，我国也正在不断完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。

在中国全面建成小康社会后，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是实现长效脱贫，走向现代化、实现共同富裕的重要路径。

因此，需要集中资源支持脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

解决好三农问题及乡村振兴的意义，摆在当下的内部外环境来看，可能会更为清楚。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。

那么，中国为何具有持续的减贫动力？这本质上是以人民为中心的发展思想的具体体现，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。并且，中国持续减贫，也体现了一种负责任的大国担当。中国在推动自身减贫的同时，也力所能及向广大发展中国家提供帮助。

世界处于百年未有之大变局，在多重因素之下，2023年，全球或将会增加2.07亿贫困人口。中国成功的减贫实践和成果，体现了负责任大国的担当，中国正在全面推进乡村振兴。中国的减贫经验对世界有重要的借鉴意义，同时中国也在积极参与国际减贫合作，不断为构建人类命运共同体作出巨大贡献。