南沙文化艺术品保税产业怎么干？广东海丝研究院提出“1+1+1+1+N”建议

南沙区在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出，要大力发展文化贸易新业态，支持发展艺术品文化保税展示与交易业务，建设艺术品跨境交易平台，打造粤港澳大湾区艺术品保税产业基地。

近日，广东海丝研究院推出《南沙推进文化艺术品保税产业高质量发展对策研究》调研报告，通过调研走访，摸底南沙文化艺术品保税产业的发展情况和基础优势，梳理北京、上海、香港、海南发展文化艺术品保税产业的先进经验，提出在起步阶段，设立1个产业运营平台+建设1个文化艺术品保税仓库+打造1个南沙湾文化艺术走廊+举办1个国际知名艺博会+出台N项政策，为南沙推进文化艺术品保税产业高质量发展提供决策参考。

广东海丝研究院研究员黄彦菲介绍，南沙拥有综合保税区、优良的港口与航运物流条件，海外华侨华人、港澳同胞数量多，具有发展文化艺术品保税产业的天然优势。推进南沙文化艺术品保税产业发展，是助推南沙打造特色型国际消费中心城区的重要抓手，也将为推动广东省文化产业高质量发展作出南沙贡献。

研究梳理发现，近年来，南沙区充分运用广东自贸试验区政策优势，实现了广东自贸试验区首单艺术品保税展示项目、广东自贸试验区首单保税艺术品以“关税保证保险”作为担保方式出综保区展示和国内首单保税艺术品区外延期等多项制度创新。目前，南沙区拥有2家进口艺术品经营机构和数家可提供保税物流服务的配套机构，但仍欠缺画廊、美术馆、拍卖行、文交所等主体服务机构，也缺乏艺术品鉴定、评估、溯源、金融等配套服务机构。

对此，报告指出，在文化艺术品保税产业的发展起步阶段，构建能够承担规划、招商、服务、协调、教育等重要任务的产业运营平台必不可缺。建立对标国际的粤港澳大湾区文化艺术品保税仓库，将为南沙区发展文化艺术品保税产业提供最基础载体，也将是南沙区发展高净值仓储服务的有益尝试。

“在调研中我们通过对南沙湾现状情况进行摸查，认为可根据南沙湾的发展定位和需求，导入文化艺术品保税产业项目，建设文化艺术品交易全产业链保税综合体，打造兼具艺术性和南沙特色的文化艺术核心载体和地标。”黄彦菲表示。

在政策支持方面，报告建议，南沙加强顶层设计，编制南沙区文化艺术品保税产业发展方案，对标国际标准，持续进行制度创新，不断提升通关手续等的便利性，争取调整税收政策并加强市场复制，推动南沙乃至广东省文化产业高质量发展。

【作者】南方财经全媒体集团南沙记者站 记者陈梦璇

【视频、图片】南方财经全媒体集团南沙记者站 记者陈兆宇