数实融合系列报道⑦丨北京的碳普惠实践：百万用户参与，MaaS平台上实现闭环

21世纪经济报道记者白杨 北京报道

编者按：数字化改造、重塑、提升传统产业、实体企业，是数字经济发展的重要途径之一。这一过程几乎贯穿于各行各业。

我们相信，“数实融合”模式，将是先进技术赋能实体产业的必由之路，也是新型实体经济发展的磅礴力量。

21世纪经济报道产经团队将推出“数实融合”系列报道。此为第七篇。

MaaS（Mobility as a Service，出行即服务），是近年来全球交通领域出现的一个新理念，其核心是让出行者从拥有车辆转变为拥有交通服务，通过一体化交通出行和一站式服务，改善居民公共出行体验。

从2012年开始，欧美一些国家率先开始了MaaS的落地实践，其中也跑出了一些成功案例，比如芬兰的Whim平台。而中国对MaaS的实践始于2019年，当时，北京市交通委员会与高德地图共同启动了北京交通绿色出行一体化服务平台（简称“北京MaaS平台”）。

据悉，北京MaaS平台是国内首个落地实施的一体化出行平台应用试点，同时也是国际上首个超千万级用户的MaaS服务平台。根据最新数据显示，截至今年3月，北京MaaS平台的用户数已超3000万。

高德地图副总裁董振宁近日在接受21世纪经济报道记者采访时指出，其实早在2017年，北京市为了提高绿色出行比例，便成立了北京市一体化出行联盟，而高德是作为唯一的互联网公司参与其中。2019年，为了引导更多驾车用户选用公交、地铁等绿色出行服务，北京市交通委采取“政企合作”模式，联合高德地图推出北京MaaS平台。

虽然从时间上来看，中国对MaaS的实践起步相对较晚，但是，凭借过去十年移动互联网在中国市场的深度渗透，中国的Maas平台在移动支付以及用户体量等方面，都实现了对欧美Maas平台的赶超。

除此之外，董振宁告诉记者，围绕Maas平台进行碳普惠激励措施，更是中国的Maas平台在公共出行领域进行的模式创新，通过把公共出行与环保结合在一起，从而形成了一种有效且可持续的碳普惠制度，这是为全世界贡献的创新思路。

“量化”绿色出行

2020年9月，北京市交通委、北京市生态环境局联合高德地图等机构共同启动“MaaS出行 绿动全城”行动，推出绿色出行碳普惠激励措施。

具体而言，用户在高德地图等APP上注册获得个人碳能量账户后，只要采用公交、轨道、步行、骑行等方式出行，便会自动转换为相应的碳减排量，并可通过MaaS平台兑换公交卡、代金券，或捐赠环保公益活动。

董振宁表示，北京MaaS平台启动后，如何吸引更多用户参与到绿色出行当中成为一个很重要的问题。最初的一些举措是提供更丰富的线下信息化服务，比如通过实时公交、上下车提醒、地铁拥堵情况等功能，让用户的绿色出行体验更加便捷。

相对而言，碳普惠激励措施，则是一种更具驱动力的举措。对于普通用户而言，通过绿色出行就能参与实现我国提出的“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的双碳目标，本身就是一件有吸引力的事情，更何况通过这种参与，还能换到包括公交卡在内的礼品。

据北京市交通委数据，截至2022年3月23日，“MaaS出行 绿动全城”活动正式注册用户超百万人，月活跃用户42万人，累计碳减排量近10万吨。其中，每1吨碳相当于一辆燃油车车辆停驶半年的减排量，这意味该活动过去半年的减排量，相当于让10万辆燃油车停驶。

更重要的是，通过碳普惠激励措施，正在使市民绿色出行的意愿提升。统计数据显示，“MaaS出行 绿动全城”活动有效转移21%的绿色出行观望者（日常出行主要使用小汽车的群体）开始参与绿色出行，同时转移13%的绿色出行参与者（日常出行中交替使用小汽车和绿色出行的群体）为绿色出行践行者（日常出行主要采用绿色出行的群体）。

董振宁告诉记者，虽然从用户的角度，只要绿色出行就能参与到减碳行动，但对平台而言，背后则需要一套科学且权威的碳排放计算体系。

据董振宁介绍，在推行碳普惠激励措施之前，高德地图跟北京市多部门花了大半年的时间，进一步细化了《北京市低碳出行碳减排方法学（试行）》，让整个绿色出行的减碳计算有法可依。

在此基础上，高德地图协助北京市交通委开发了更精准的节碳计量体系。“这套体系覆盖了公交、地铁、步行、骑行等多种绿色出行方式”，董振宁说，在前端完成碳减排的计量之后，每一个绿色出行的减碳数据还要经过多个部门审核，审核通过后才能得以确认。

碳交易实现闭环

在“MaaS出行 绿动全城”活动中，用户能够使用碳减排量兑换一些礼品和公益项目，这些成本最初都是由平台来承担。

而在实现碳交易之后，基于MaaS平台的碳普惠活动也实现了闭环。2021年9月4日，高德地图与北京市政路桥建材集团有限公司签订了1.5万吨碳减排量交易意向，并于10月11日完成了交易。

据悉，高德地图在这些碳交易中获得的收益，会通过公共交通优惠券、购物代金券、公益项目等形式全额返还至绿色出行的居民。对北京MaaS平台而言，通过碳交易的形式，让整个碳普惠活动变得更加健康可持续，真正实现了多方共赢。

董振宁告诉记者，与第一批可交易的碳减排量相比，过去一年，高德地图基于北京Maas平台的碳减排量实现了几倍以上的增长，在碳交易市场中，减排量也处于供不应求的阶段。

其透露，目前高德地图已经在全国15个城市开通了绿色出行的碳普惠系统，只不过实现交易闭环的只有北京，其他城市的交易闭环工作都在积极推进过程中。

实际上，碳普惠是对整个Maas平台的一种激励方式，基于这种激励方式，Maas平台正推动绿色出行从理念倡导向激励引导升级。如今，在整个闭环模式跑通之后，北京Maas平台接下来要做的就是开发更多的碳普惠场景和激励模式。

董振宁称，目前高德地图正和北京市交通委共同探索等更多组合出行的新场景，来进一步推动碳普惠的覆盖。除此之外，北京Maas平台的建设也在推动更多力量加入，以实现更多维度的出行联动。

据北京市交通委年初披露，2022年，北京市预计中心城区绿色出行比例将达到74.6%。同时，北京市将调节出行方式，强化绿色交通吸引力、竞争力，升级绿色出行碳普惠激励，宣传培育公众绿色出行理念，探索研究个人碳账户，助推私家车出行向绿色集约出行转换。

3月底，北京市交通委进一步透露，《北京MaaS行动路线图》正在编制中，北京MaaS在今年将迈入2.0阶段。未来北京MaaS将重点提升以轨道为核心的绿色出行一体化服务水平。此外，北京MaaS还会进一步丰富碳普惠内涵，持续扩大碳普惠激励范围。