广东两项知识产权指数连续9年居全国第一，超30支知识产权证券化产品获批

南方财经全媒体记者柳宁馨  广州报道  4月26日，在第22个世界知识产权日之际，广东召开《2021年广东省知识产权保护状况》白皮书新闻发布会，介绍广东在健全知识产权政策法规体系、强化知识产权全链条保护、加强自主知识产权创造和储备、促进知识产权商业化价值实现等方面的具体成果。

2021年，广东严厉打击侵犯知识产权违法行为，广东省公安机关共立侵犯知识产权犯罪案件1691宗，破案1982宗，涉案金额30亿元；广东省市场监管系统共查处知识产权案件4527宗，案值38413.2万元；广东省法院新收各类知识产权案件19.7万件，审结19.5万件。

广东省市场监管局党组副书记、广东省知识产权保护中心党委书记、主任马宪民表示，加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高国家和地区经济竞争力的最大激励。广东连续两年在中央对地方知识产权保护工作检查考核中获评“优秀”等次，知识产权综合发展和保护发展指数连续9年位居全国第一。

为知识产权保护精准立法

近年，广东省知识产权政策法规体系不断完善。去年，广东出台了《广东省工艺美术保护和发展条例》《广东省数字经济促进条例》《广东省中医药条例》等，其中涉及不少知识产权保护相关的规定。

今年5月1日，《广东省知识产权保护条例》（下称《条例》）将正式施行，从加强行政保护、行政司法协同保护、社会保护、服务与保障等环节完善知识产权保护制度体系，确定了“严保护、大保护、快保护、同保护”的保护原则。

《条例》着力解决广东省知识产权保护工作的痛点难点堵点问题。例如，针对广东省企业知识产权海外纠纷应对能力不足的问题，《条例》要求建立完善海外知识产权纠纷应对指导机制，为广东省企业“走出去”获得平等保护提供制度支撑。

“下一步，广东将围绕知识产权的不同客体类别进行专门立法，还要围绕新兴领域的知识产权保护开展探索性和创制性立法。比如，今年我们将会安排审议《广东省版权条例》《广东省地理标志保护条例》。”广东省人大常委会法工委副主任陈永康说。

2021年，广东省公安机关共立侵犯知识产权犯罪案件1691宗，破案1982宗，涉案金额30亿元，法院新收各类知识产权案件19.68万件，审结19.50万件。

2021年，广东省市场监管部门共查处知识产权案件4527宗，案值38413.2万元，罚没款7257.77万元，移送公安机关166宗，案件数量、罚没款、移送公安案件数分别同比增长0.38%、12.76%和14.48%。

2021年，广东省内海关实际查扣侵权商品1.81万批次、数量3106.4万件，查扣数量、案值等均名列全国各省海关前茅，此外，广东分署牵头省内海关与香港、澳门海关开展三地海关联合执法专项行动，共同打击侵犯知识产权违法行为,三地海关扣留涉嫌侵权货物超290万件。

不断强化保护科技创新成果是广东知识产权保护工作的亮点。2021年，广东法院审结涉5G通信、芯片设计、植物新品种、新能源等专业技术性较强的案件11316件，同比增长27.9%，其中，广州知识产权法院审结5996件，同比增长19.4%，深圳知识产权法庭审结5320件，同比增长39.1%。

广州、深圳已成为国际化知识产权司法保护高地，营商环境持续优化。广州互联网法院成立全国首个数据纠纷合议庭，为大数据、人工智能等新领域新业态司法保护提供专业审判。深圳中院“率先形成最严格的知识产权保护体系”作为经济特区创新举措和经验做法，被国家发展改革委向全国推广。

专利及商标质押金额同比增长32.61%

保护知识产权就是守住创新发展的源泉。2021年，广东省建设高价值专利布局培育中心40个，累计273个，建成20个战略性产业集群专利数据库，建设专利导航服务基地28家。

2021年，广东省发明专利有效量44万件，居全国首位，全省每万人口发明专利拥有量34.89件，比全国平均水平高15.25件，全省PCT国际专利申请量2.61万件，居全国首位。

在庞大的发明专利量基础上，广东坚持市场驱动，大力促进知识产权转化实施。在推进知识产权金融，支持实体经济发展方面，广东走出了自己的特色道路。2021年，广东专利及商标质押金额442亿元，同比增长32.61%。

广东通过知识产权金融创新，支持中小企业通过知识产权变现的相关制度获得更多的资金。在优化政策方面，广东积极完善知识产权质押融资的扶持政策和风险补偿机制来降低中小微企业的融资成本。

马宪民解释，“在知识产权质押融资方面，我们力求实现知识产权门类全覆盖，质押融资政策覆盖专利、商标、地理标志、版权等知识产权门类；各类型市场主体全覆盖，不仅局限于创新型的中小企业，还包括专精特新小企业；全省各地市实现全覆盖，建立覆盖全省的知识产权质押融资风险补偿基金。”

此外，广东推动银行知识产权质押融资登记便利化，不断缩短中小微企业获得资金时间。例如，简化银行办理知识产权质押登记流程，大力推广专利权质押登记电子化业务办理。

广东还探索了拓展融资渠道的新模式，包括推动知识产权证券化试点，帮助中小微企业在证券市场上直接获得融资。截至2021年底，广东省已累计获批超过30支知识产权证券化产品，为多家中小企业提供长期资金支持。

“广东省已获批发行的知识产权证券化产品入池均为民营科技实体经济企业，有效解决科技企业抵押物不多、融资增信方式不足等融资难题，成为盘活科技企业无形资产的新型融资渠道。”马宪民说。

广东对中小企业知识产权保护力度不止于此，广东还印发《广东省战略性产业集群中小企业知识产权保护与运用三年行动计划（2021—2023年）》，坚持打扶结合，指导中小企业建立健全知识产权保护运用管理制度，同时印发一系列知识产权等省级地方标准，支持企业提升知识产权保护能力。