广东这五年：善治为民 数字政府“粤来粤省事”

说起数字政府，最为大家熟悉的，就是我们每天所接触到的各种各样的码，小到通行时一键亮绿码，大到开办企业时实现“少跑腿”，这些都是一座城市实现数字化治理的缩影，这五年来，广东数字政府的高效运转，政务服务能力的持续提升，已经渗透在我们生活中的方方面面。

善治为民：让数据多“跑动” 让群众少“跑腿”

记者 方烁纯

大多数需要乘坐公共交通的人，对于广东数字政府体验较为深刻的。可能就是在每天高峰期亮码的时候。那以前，像我们搭乘公交车，除了需要出示乘车码，还需要出示健康码。但如今，像是在羊城通上的乘车码已经实现全面升级。乘客只需要出示乘车码付款，司机也能够看到我们健康码的信息。也就是说，如果您的乘车码是绿色的，那也代表您的健康码是绿码。一码通行的例子在我们的日常生活中并不少见，而这也是广东数字政府，带给人们生活便利的一个小小的缩影。

提起广东数字政府改革建设，要追溯到2017年12月，当时，广东省政府正式印发《广东“数字政府”改革建设方案》；同年的12月25日，广州就签发了全国首张微信身份证“网证”，这也意味着，广东在全国率先启动了数字政府改革建设；五个月之后，全国首个民生服务微信小程序“粤省事”正式上线，这是广东数字政府推出的“粤系列”品牌，如今，像是“粤商通”、“粤省心”等平台，已成为了人们实现“指尖”办事的重要入口。

数字政府的高效建设也铸就了广东良好的营商环境。吴钦城是广州一家家居企业的项目主管，多年来，他以每申请一个建设工程项目，起码就要花上一个多月的时间，且由于审批流程复杂，吴钦城每跑一个项目，就如同摸着石头过河，直到广州加快推进建筑工程全流程在线审批，这才大大地减少了吴钦城的时间成本。

企业代表 吴钦城

按以往我们的经验，有些事情是需要去到现场一个一个地问。从前期的立项、到规划、到建设，我们其实都是在慢慢地摸索。而政务中心这边给我们的服务，就是在流程方面、在审批环节、资料方面，给予了我们很多的帮助。这样子节省了我们企业大概15天左右的时间。

作为全国第一经济大省，五年来，广东聚焦企业开办、运营、退出全流程各环节的痛点难点问题，利企便民的服务水平进一步提升。

记者 方烁纯

广东是营商环境最佳口碑省份的第一名。让企业少跑腿、办成事，广东把这项工作做到了极致。企业开办全流程实现电子化，现在申请，一个工作日就能办成。一天就能当老板，再也不是遥不可及的梦想。

广州市政务服务中心副主任 苏勇

申请单位登入“广州市开办企业一网通平台”，一次性可以办理申请营业执照、刻制印章、发票申领包括税务Ukey等事项。全程只需要登录一次平台，一次认证，一表填报即可办理。

广东数字政府也在不断扩展、下沉。在阳江市阳西县，村民陈女士仅通过一台自助机“粤智助”，就办理了打印粤康码、打印身份证、查询社保等业务。在广东全省行政村，每一位村民都可以通过“粤智助”办理200多项政务服务，像是社保卡信息查询、网上看病、缴纳水费、电费等等。这是“粤系列”平台的新成员，也是打通广东政务服务“最后一百米”的得力小助手 。

阳江市民 陈女士

我们之前查社保是要到税局去查询，业务人员也不多。有时候办理其他业务要身份证纸质版的时候，都要到照相点打印，还要一块钱。还有房产查询，以前查这个要到阳西（县城）。

阳江市阳西县沙扒社区党总支部书记、居委会主任 陈雪冰

有群众过来办事，我们都会引导他们自己在机器上办理，减轻我们的工作量也方便了群众。

愿景2025——建成广东数字政府2.0

一头连着企业群众，一头连着政务信息。广东数字政府的高效运转，为的就是让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”，作为国内首个提出数字政府改革建设的省份，广东计划2025年将全面建成“广东数字政府2.0”，下一个5年，广东“粤系列”又将带来怎样的惊喜呢？

2022年5月13日，粤省事APP上线，这是广东数字政府改革进入2.0建设阶段的标志性成果。近年来，“粤省事”用户从0到1.63亿，全省政务服务效能不断提升，并连续3年在国家一体化政务服务能力评估中获评第一。有专家认为，这与广东的综合优势密切相关。

华南师大法学院数字政府与数字经济法治研究中心主任 马颜昕

最核心的是我们广东省的整个产业结构是非常发达的。我们的不管是在技术层面还是在科技企业方面，我们都有先发的优势。第二个层面，实际上我的理解是，因为我们的领导们在很早就关注到了数字政府发展的这么一个重点，在此问题上就投入了大量的精力进行研究，另外方面实际上也是人民群众通过自己的需求，去督促政府用技术手段更好地来为人民服务。

目前，广东已经成功探索了“数字政府”改革建设的“广东样本”。以大家最为熟悉的粤系列品牌为例，作为集成政务服务移动应用的平台，其背后是政府内部行政效能的不断优化。

广东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长 葛国兴

积极推动社会保险、公共就业、人才服务、劳动关系等各业务领域的高频服务进驻专区，通过数据共享、电子证照、电子印章等技术手段，为人社服务提质增效。全省共精简各种证明材料2300多项；办事企业和群众提供材料减少59.8%；压减办理环节56.8%；办理时限提速59.2%。

广东省医保局副局长 刘碧茹

提前一年实现国家医保局“2022年底前，每个县至少有1家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务”的任务。依托统一的医保信息平台，我局积极为群众开通了异地就医备案等高频事项的多渠道线上办理，提供了“装在口袋里的医保营业厅”。

有报告显示，2021年，珠三角地区在数字政府改革建设中整体表现优秀，广州、深圳并列全省第一，珠海、东莞分列二、三名，珠三角地区各市得分均在95分以上。此外，粤东粤西粤北地区的数字政府均等化服务能力不断提升,其中，有10个地市得分超过90分，汕尾、韶关、茂名得分均在93分以上，全省数字政府两极分化现象明显改善。下一步，广东也将以均衡协同发展为着力点，持续深化“数字政府2.0”建设，推动广东全面数字化发展继续保持全国领先。

广东省政务服务数据管理局党组成员、副局长 魏文涛

我们已全面启动全省数字政府基础能力均衡化发展的专项工作，通过加大资金和技术支持力度，出台省级转移支付管理办法，探索建立对口帮扶机制等举措，不断提高粤东西北地区数字政府建设能力。

记者：方烁纯 

摄像：杨毓  谢茂翰 卢如钢

配音：王欣

动画制作：何浩铭

监制：夏精棋 赖禧

统筹：杨海涛

总监制：曹军

出品人：张志斌