广东累计投放政府消费券6.07亿元，促消费带动生产链“回暖”

南方财经全媒体记者柳宁馨 见习记者魏彤 广州报道

“促消费”是今年广东经济的关键词之一。日前，广东省第十三次党代会提出，要充分激发省内需求潜力，打造粤港澳大湾区国际消费枢纽，聚焦优化结构扩大有效投资，引导资金更多投向制造业。

今年以来，广东各地均加大发放消费券力度，刺激消费。广州日前已向社会发放三轮政府消费券，共计超100万张。今年前4月，广东社会消费品零售总额1.43万亿元。

为进一步促进消费，此前《广东省进一步促进消费若干措施》明确，购新能源汽车有补贴，消费券全省推广。根据人民银行广州分行数据，截至5月7日，广东今年这轮促消费累计投放政府消费券2629.85万张，涉及金额6.07亿元。

在受访专家看来，促消费的政策将释放消费潜力，进一步扩大内需。消费增长能带动生产链恢复活力，促进生产的扩大，消费升级趋势也将带动生产端的升级，带来更丰富的产品供给，推动经济良性循环。从长远看，提升居民的消费信心还需要保就业、保收入、保民生，持续改善收入分配，落实共同富裕政策。

消费“乘数效应”助市场复苏

在广州友谊商店，政府消费券可与商场内所有折扣活动无条件叠加使用，市民刘明通过5折活动叠加消费券使用，仅花500元就买到一条原价3000元的裙子。

发放消费券是用激发消费的方式推动经济的手段。南方财经全媒体记者统计发现，今年广东共有多个地级市发放消费券。例如，深圳发放5亿元消费券和数字人民币红包，广州发放1亿元消费券，惠州发放6000万元消费券，肇庆发放3000万元电子消费券。

“发放一元钱的消费券，因为‘乘数效应’，就可以撬动几元甚至几十、几百元的消费。”广东省统计局党组书记、局长杨新洪此前在政务直播中表示，受疫情影响，很多国家和地区都用发放消费券来刺激经济，消费被激活后，企业订单会增加，就业岗位会更充裕，整个经济循环也就更通畅。

人民银行广州分行数据显示，截至5月7日，在今年这轮促消费中，广东累计投放涉及金额6.07亿元的政府消费券，撬动消费交易35.81亿元，惠及实体商户21.99万家，“乘数效应”十分明显。

广百百货有关负责人介绍，第一轮广州消费券发放首日（5月8日）正值母亲节，促进当天销售超2500万元，第二轮消费券5月13日发放后，推动5月14至15日周末实现销售超1600万元。

5月16日-24日，在“羊城欢乐购”广州消费券带动下，广州市消费金额环比前一周的增幅为17.35%，消费笔数环比前一周增幅为13.49%。

广州市社会科学院国际商贸研究所所长何江认为，政府消费券能够产生“四两拨千斤”的乘数效应，是一种提振消费市场的有效政策工具。在当前疫情抑制消费，尤其是线下消费的情况下，政府发放消费券是一项合理而有效的政策选择，能够在短期内将被抑制的消费释放出来，刺激消费市场快速复苏。

广东省餐饮行业协会程钢秘书长认为，在带动线下消费方面，住宿餐饮消费券旨在引导消费者走出家门，带动关联性消费，最终达成线下商业的高效复苏与繁荣。

除了消费券，广东不少地市还采取消费补贴。《广东省进一步促进消费若干措施》明确提出，5月1日至6月30日，对个人消费者在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车，给予8000元/辆补贴。5月26日，《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》对新能源汽车的补贴力度提高至最高1万元。

为促进经济恢复，短期来看，发补贴或者消费券对拉动经济增长的见效最快。长期来看，撬动商业回暖更需要保市场主体，保消费能力，提升居民对于消费市场的信心，保就业、保收入、保民生，改善收入分配，落实共同富裕政策。

激发制造业创新活力

促消费政策也在不断激活生产端的活力。

随着广东本土市场的崛起，近年来，消费在广东经济增长的作用越来越重要。一季度，广东最终消费支出拉动GDP增长1.8个百分点，贡献率56.5%。

广东经济增长主引擎正加快转变为可持续、韧性更强的消费，也反映出广东本地市场的巨大潜力，对于众多广东制造业企业来说，抓住本地消费者的需求，生产适销对路的产品，是未来提升竞争力的重要路径。

广东拥有国内最大的中等收入群体和全国最大的消费市场。2021年，广东共有8个城市人均GDP超1万美元，深圳、珠海、广州人均GDP分别达到17.46万元、15.91万元、15.12万元。2021年，广东居民人均可支配收入44993元，超全国一万元。

广大的中等收入群体产生消费升级需求，不断带动生产端的创新升级。今年“五一”期间，露营经济十分火爆，也带动户外运动装备生产企业优化产品。

米格斯户外露营创始人叶伟伦告诉南方财经全媒体记者，公司以往做外贸为主，随着国内露营消费崛起，企业不断扩大内销份额。

“国内消费者更喜欢日韩风格的产品，我们去年用半年时间升级产品，在国内电商渠道销量非常好，今年在京东跟天猫上销量同比增长5倍，京东已经全部卖断货了。”叶伟伦说。

未来，为更好满足国内市场的消费升级需求，米格斯主打的户外野营系列还将与迪士尼和漫威这两个IP合作联动，注重产品的时尚设计，以品质和品牌赢得消费者。

新能源汽车更是消费带动生产端发展并形成良性循环的典型例子。此前，广东为促进汽车消费，鼓励新能源汽车、高端进口汽车网点进入核心商圈布点，引导汽车生产经营企业下沉县域等三、四线城市市场。

世邦魏理仕华南区商业部负责人钟廉军告诉南方财经全媒体记者，新能源汽车展销店开在商场里是一种创新的商业模式。对新能源汽车而言，消费端的反馈数据非常重要，一些新能源汽车品牌最早用1-2年时间收集车主驾驶数据，快速反馈到生产端优化导航技术、人机交互技术等，从销售端培育出生产优势。

新能源汽车市场对接很多年轻人个性化、多元化的需求，这让众多本土新能源车企抓住一些细分市场。南方财经全媒体记者采访调研发现，不少国内汽车的配套商不仅给外企做配套，也更多地成为本土车企的供应商，这背后是中国作为全球最大的汽车增量消费市场的支撑。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长卓贤告诉南方财经全媒体记者，当前汽车消费市场具有规模大且消费需求多元化特征，因此国内汽车市场尤其是新能源汽车领域仍处于较快发展的阶段。中国超大规模市场能摊薄创新成本，提高本土创新的国际竞争力。

随着国内大市场的建设推进，中国超大市场的潜力释放需要从消费端和生产端同时发力，推进产业与市场良性循环。广东作为国内大市场的组成部分，需要牢牢把握扩大内需的战略基点，引导资金更多地投向制造业。