上海出台经济恢复和重振行动方案 50条政策惠及企业及民生

南方财经全媒体记者江月 上海报道 5月29日，《上海市加快经济恢复和重振行动方案》出台。50条政策惠及企业、民生等诸多方面，即将从税费、政策、招商引资、消费、投资等多方面打好经济恢复和重振攻坚战。

上海市委常委、常务副市长吴清介绍，这份行动方案的制定将市场主体放在紧要位置，要统筹好常态化疫情防控与经济恢复重振的关系、统筹好国家授权与自主创新的关系、统筹好有为政府与有效市场的关系、统筹好普惠性鼓励支持与结构性精准施策的关系。

方案共包括50条举措，涉及助企纾困、复工复产复市、稳外资外贸和促消费投资、强化支撑保障等四大板块。

在企业纾困方面，受疫情影响经营困难的中小微企业和个体工商户可缓缴社会保险费，用人单位可申请缓缴住房公积金，纳税人可延期纳税申报或申请延期缴纳税款。

在税费减免方面，符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、气费10%的财政补贴，更多行业将获得增值税存量和增量全额留抵退税。

复工复产、复商复市方面，取消企业复工复产复市不合理限制、6月1日起取消企业复工复产白名单制、扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立健全长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施。

此外，将提前启动2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心；还将加大出口退税、出口信用保险等支持力度，鼓励港航企业减免货物堆存费和滞箱费，助力外贸企业履约订单。

在促销费方面，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券，支持文创、旅游、体育产业发展，大力促进消费加快恢复。

在扩投资方面，年内将新启动8个以上城中村改造项目；将支持扩大企业债券申报和发行规模，将新型基础设施等纳入地方政府专项债券支持范围，进一步发挥基础设施REITs作用，充分引导和激发社会投资。

最后，还将加快涉企专项财政资金拨付和执行进度；支持中小微企业无缝续贷、支持企业上市融资、对民营企业债券融资交易费用能免尽免等。

吴清指出，既要打赢大上海保卫战，又要打好经济恢复和重振攻坚战，任务非常艰巨。目前很多企业努力克服困难，主动承担社会责任，有序推进复工复产复市。他指出，虽然疫情给上海经济社会造成巨大影响，但是上海经济发展的基本盘没有改变，上海经济长期向好的态势没有改变，相信在大家共同努力下，上海一定能够渡过难关，迎来更加美好的明天。