稳住经济大盘如何稳粮油价格？如何扶助困难群众？发改委答21记者问

5月31日，国务院印发《扎实稳住经济一揽子政策措施》的通知对外公布。

今年以来，我国经济运行总体实现平稳开局。3月以来，受点多面广频发的疫情、乌克兰危机等超预期因素影响，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济下行压力加大。4月经济数据普遍回落，我国经济受疫情短期冲击明显。不过，5月前瞻数据如PMI等显示，5月经济较4月有所修复。

这一揽子措施包括六方面33项举措，旨在加大宏观政策应对力度，推动经济平稳增长。国务院通知还明确指出，要推动一揽子政策措施尽快落地见效，确保及时落实到位，尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。

5月31日，国家发展改革委召开新闻发布会，解读国务院常务会议部署的扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况，邀请国家发展改革委副主任赵辰昕、工业和信息化部副部长徐晓兰、人力资源社会保障部副部长李忠、交通运输部副部长赵冲久、商务部副部长盛秋平出席发布会，并答记者问。

受乌克兰危机以及新冠肺炎疫情等影响，国际大宗商品价格高位运行，尤其是国际粮油价格大涨，部分国家人民基本生活成本大涨。我国国内受多点散发疫情影响，存在一定程度物流不畅的现象，国内通胀压力有所加大，如何确保重要民生商品供应，尤其是如何更好地帮扶受疫情影响的低收入群体为外界所关注。

《扎实稳住经济一揽子政策措施》明确指出，要完善社会民生兜底保障措施。指导各地落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，保障低收入群体基本生活。用好中央财政下拨的1547亿元救助补助资金，压实地方政府责任，通过财政资金直达机制，及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。做好受灾人员生活救助，精准做好需要救助保障的困难群体帮扶工作，对临时生活困难群众给予有针对性帮扶。针对当前部分地区因局部聚集性疫情加强管控，同步推进疫情防控和保障群众基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。

国家发展改革委副主任赵辰昕在回应21世纪经济报道记者提问表示，重要民生商品保供稳价十分重要，关系到群众基本生活，国家发展改革委历来高度重视这项工作。正像您所说，近期全球疫情、异常天气、乌克兰危机等对农产品生产和国际贸易造成了不小冲击，国内疫情以及自然灾害等因素也给粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生产流通增添了变数。越是在困难的时候，越是要抓好重要民生商品保供稳价、牢牢兜住民生底线。近一段时间，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同有关部门，及时采取了一系列保供稳价措施。包括加强监测预测预警、稳定生产供应、增强储备能力、加强工作部署、加强市场监管等，取得了非常不错的效果。

赵辰昕表示，总的看，我国重要民生商品保供稳价有坚实的物质基础。我国粮食生产实现多年连续丰收，库存充裕；生猪产能处于较好水平，牛羊禽肉产量保持稳定，在田蔬菜面积同比增加，供给能力充足。此外，经过近几年应对疫情的实践，各地应急保供稳价能力持续增强，工作体系不断完善。目前，我国成品粮油价格基本稳定，猪肉价格处于较低水平，蔬菜价格稳中回落。我们有能力、有底气、有条件做好复杂形势下的重要民生商品保供稳价工作。

关于社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，赵辰昕回应21世纪经济报道记者表示，这就是大家常说的价格补贴联动机制，去年11月，国家发展改革委牵头印发《关于进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》，扩大保障范围，将此前的“四类人群”扩大到“七类人群”，同时进一步缩短了补贴发放时限。其中，补贴标准不是一个固定的金额，而是与物价上涨幅度挂钩联动，通俗讲就是，物价涨幅越大，价格临时补贴金额越高。近期，部分地方达到了启动条件，已经启动了相关机制，正在按程序向困难群众发放价格临时补贴。同时，我们还鼓励有条件的地方向困难群众发放一次性补贴。下一步，国家发展改革委将加强相关工作调度，督促各地落实到位，切实缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。