建行拟提供3000亿融资额度支持湘潭“十四五”发展，吉林：7月底前完成剩余专项债额度的发行工作｜地方债周报

21世纪经济报道记者杨志锦 综合报道 Wind数据显示，上周（5月30日-6月5日）地方债发行1730亿，下周地方债计划发行2654亿。截至6月5日，今年地方债发行3.32万亿，其中新增专项债发行2.04万亿，完成全年额度的55.9%。 

城投债方面，截至6月5日，今年城投债发行规模约2.18万亿，相比去年同期下降8.8%。

一、中央动态

1.国务院：已下达的3.45万亿专项债要在6月底前基本发行完毕

国务院5月31日对外公布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》。抓紧完成今年专项债券发行使用任务，加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度，在6月底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完毕。

通知还提出，在依法合规、风险可控的前提下，财政部会同人民银行、银保监会引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大领域基础上，适当扩大专项债券支持领域，优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。

2.国务院：调增政策性银行8000亿信贷额度，支持基础设施建设

国务院6月1日召开常务会议，部署加快稳经济一揽子政策措施落地生效。会议指出，下一步，要对政策再作全面筛查、细化实化，让市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享。其中一条措施为，对金融支持基础设施建设，要调增政策性银行8000亿元信贷额度。

公开信息显示，2021年三大政策性银行2021年新增信贷规模为16500亿。此次国常会要求“新增政策性开发性信贷额度8000亿”，相当于三大行去年新增信贷规模的50%，加量十分明显。

3.财政部：严禁急功近利、寅吃卯粮违规举债上项目

财政部预算司司长王建凡6月2日在财政支持稳住经济大盘工作专题新闻发布会上表示，要认真贯彻政府过“紧日子”要求，节俭办一切事业。科学规划、稳步实施政府重大投资项目，严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设，严禁急功近利、寅吃卯粮违规举债上项目，严禁违规建设楼堂馆所。坚持尽力而为、量力而行的原则，审慎出台新的民生政策，确保政策标准与本地区经济社会发展水平相适应，切实把钱花到刀刃上。 

4.水利部、国开行召开开发性金融支持水利基础设施建设工作推进会

5月30日，水利部、国家开发银行召开开发性金融支持水利基础设施建设工作推进会。水利部副部长刘伟平在会上表示，要聚焦开发性金融支持水利基础设施建设重点领域，切实做好重大水利工程信贷支撑保障，积极扩大规模化供水等农村供水融资规模，着力提升水利融资能力，确保应贷尽贷。

国开行副行长周清玉表示，国家开发银行各分行要进一步密切与各级水利部门的合作关系，充分发挥开发性金融独特作用，统筹谋划资金支持方案。要抓住有利时机，用好用足现有政策，加快贷款投放，切实形成有效投资。

二、地方动态

1.湖南：鼓励融资平台公司与金融机构平等协商，缓释到期债务风险

湖南省地方金融监督管理局5月30日印发《关于金融支持经济稳定发展的若干措施》。其中提出，引导金融机构依法依规承销湖南省政府债券，鼓励融资平台公司与金融机构平等协商，按照市场化、法治化原则缓释到期债务风险。

2.吉林：7月底前完成剩余专项债额度的发行工作

吉林省5月27日印发的《关于印发稳定全省经济若干措施的通知》提出，抓紧完成2022年度658亿元专项债券发行使用任务，在6月底前完成大部分债券发行工作，力争7月底前完成剩余额度的发行工作，督促各地早准备、早发行、早使用，力争在8月底前基本使用完毕。同时加快2021年及以前年度未拨付债券资金的拨付使用进度，尽早形成实物工作量。

3.央行西安分行：通过做强各级融资平台等，加快扩大有效投资

中国人民银行西安分行办公室5月30日印发《关于做好疫情防控和社会经济发展金融服务工作支持陕西经济稳增长的指导意见》。

意见提出，支持适度超前开展城市管道老化更新改造等市政设施投资，通过合理认购地方政府专项债券、加快专项债券资金拨付等，依法合规保障融资平台合理融资需求。各分支机构要与地方政府加强沟通，结合高质量项目建设推进年实施方案，梳理辖内重大项目清单，通过做强各级融资平台、开展“政金企”融资对接地市行系列活动、积极引入社会资本等，加快扩大有效投资。

4.建行拟提供3000亿融资额度支持湘潭“十四五”发展

据《湘潭日报》报道，5月31日湘潭市政府与中国建设银行湖南省分行签订全面战略合作协议。“十四五”期间，建行湖南省分行计划为湘潭区域累计提供各项融资额度3000亿元以上，各项融资净新增500亿元以上。

根据协议约定，建行湖南省分行将围绕强创新、强开放、强集聚，加快推进区域一体化进程，着力服务于打造长株潭国家自主创新示范区、长株潭国家区域科技创新中心、国家重要智能制造集聚区等，整合金融资源，创新金融产品，提升金融服务能力。双方将在融资服务、实体经济、数字经济建设、普惠金融贷款投放、乡村振兴服务等方面开展进一步合作。

三、事件关注

1.中证鹏元：关注东湖城建列为被执行人，被执行金额为13.53亿

6月2日，中证鹏元公告称，根据中国执行信息公开网信息查询结果，截至2022年5月30日，贵州东湖新城市建设投资有限公司共有11条新增被执行信息，合计被执行金额为13.53亿元。

经向公司了解，案号（2022）苏1202 执1370 号的被执行记录系票据纠纷，其余十笔被执行记录主要系公司对外借款或对外提供连带责任保证担保产生。

中证鹏元表示，贵州东湖城建被执行金额较大，或将对公司经营、财务和信用状况产生较大不利影响。中证鹏元将持续跟踪以上事项的进展及其对贵州东湖城建主体信用等级、评级展望以及相关债项信用等级可能产生的影响。