华傲数据董事长贾西贝：数据行业将“快速稳健”发展，有意引入国资战投丨深圳高质量发展调研行

南方财经全媒体 见习记者林典驰 深圳报道  

戴着眼镜、温文尔雅的贾西贝经历了从数据科研到数据创业的华丽转身，在深圳孕育出一家国内数据领域的头部企业。

2011年，从爱丁堡大学学成归来的贾西贝，带着诸多国际前沿的研究成果回国，只为实现科研报国的理想。彼时各地都开出丰厚的人才引进政策，贾西贝最终选择深圳，创办深圳市华傲数据技术有限公司（以下简称“华傲数据”）。

“我特别喜欢深圳，喜欢‘来了就是深圳人’的感觉。深圳有着像硅谷一样的文化，吸引全球人才集聚。”贾西贝表示。

华傲数据起步初期，国内还没有成熟的数据公司，国内普遍对数据治理重视程度不足。华傲数据创新团队看准了数据的价值，前瞻性布局了数据中枢相关技术的研发。贾西贝对南方财经全媒体记者坦言，早期创业十分艰难，公司专家包括我本人，经常到各地向地方政府讲解数字中国建设，身体力行培育市场。

在经过漫长的市场培育期后，大数据应用在各行各业应用愈加广泛，政府和企业对数据流转分析的依赖度不断提高。2020年4月，《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布，首次将数据与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一，提出要加快培育数据要素市场。

好风凭借力，送我上青云。华傲数据逐渐成长为国内首屈一指的数据治理企业，与百度、腾讯并列入选《哈佛商业评论》引领大数据发展的三家中国公司之一，被列为数据治理领域唯一的中国公司。过去11年间，华傲数据为全国26个省、53个城市的120多个政企客户提供数据服务。

6月21日，深圳市委宣传部组织策划的“稳中求进向未来·深圳媒体‘高质量发展调研行’”来到华傲数据。华傲数据董事长、CEO贾西贝向包括南方财经全媒体在内的多家媒体介绍公司并接受采访，针对数据及算法治理、个人信息保护与数据安全等方面提出了自己的想法和思考。

算法换人“少折腾”

2021年底，工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》中明确提出数据是新时代的生产要素，是提升政府治理能力的新途径，是国家基础性战略资源。

十余年的创业经历，贾西贝发现最需要数据治理服务的行业是政府行业。“目前我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里，‘深藏闺中’是极大浪费。”贾西贝进一步解释，政府信息化建设并非由全国统一的IT部门统筹建设，通常都是由各个部门分头建设、独立运营，这导致政府数据过于碎片化，信息资源治理成为一项迫切程度最高、潜力最大的工作。

也正是因此，华傲数据的客户主要集中在政府和大型企业之间。其中，龙华区企业服务平台正是华傲数据与龙华区工业和信息化局及企业服务中心联合研发的成果。平台打通了市场监管、科创、人力资源、社会保障等部门间的信息壁垒，融合人员、财务、品牌、运营、知识产权共9类160项数据信息，形成120万条数据的“超级动态法人数据库”。

据了解，企业在平台注册并填写相关信息后，系统便可在后台生成企业画像。龙华区企业服务平台通过定期监测的各个地方政府公布的政策文本整理搜集形成数据与平台内企业库进行智能匹配，主动对符合资助的企业定点推送，提示企业可以申报的项目。

贾西贝向南方财经全媒体记者举例，此前企业若符合国家高新技术企业资助资格，首先需要从各个渠道得知该项政策，并准备繁杂的资料提交给有关部门。现如今，借助数据和算法的力量，平台自动发现符合资助条件的企业，主动向这些企业推送资助信息，并且不需要企业提交申报材料（免申请），即可享受到资助（免审即享）。通过政策精算和服务精算，让“人找政策”真正意义上向“政策找人”转变，“人找服务”向“服务找人”转变。国务院6月23日刚刚发布的《关于加强数字政府建设的指导意见》也把华傲在深圳市龙华区创新的变“人找政策”为“政策找人”的实践写进了指导意见。

除此之外，算法换人还体现在与老百姓日常生活息息相关的小场景里。特别是疫情暴发以来，华傲数据支撑着深圳、扬州、重庆、天津等城市的数据战疫。从“密接次密接”的流调精算，到“核酸检测扫楼清单”、“重点人群排查清单”的基层精算，再到“每日两报”、“健康码”、“场所码”等都离不开数据和算法的支撑。

“高科技抗疫少扰民、促进精准决策，这是我们的理念。”贾西贝表示。

分级保障数据安全

2021年以来，伴随着《数据安全法》与《个人信息保护法》等的出台，保障数据安全真正做到了有法可依。除此之外，《深圳经济特区数据条例》（以下简称“条例”）正式出台，成为我国首部涵盖了个人数据、公共数据、数据要素市场、数据安全等数据安全领域的地方立法。

《条例》平衡了数据开发利用和数据安全两者之间的尺度，提出更高的数据合规要求。目前深圳正在订立《数字经济产业促进条例》，进一步规范数据要素市场。

贾西贝补充，2021年是数据立法元年，相关条例的出台，对数据跨机构、跨组织流动、数据有效流通提供了良好的规制。

国家金融与发展实验室投融资研究中心主任黄国平曾发文指出，数据涉及个人隐私和组织（企业）敏感信息，泄露和使用不当会对个体和社会造成伤害，同时，数字经济本身就是伴随数据流动的生产和创新过程，这在客观上导致数据流动和数据安全存在内在的冲突和失衡。

为了保障数据隐私和安全，华傲数据有针对性地提出数据安全五分级规范。贾西贝表示，华傲提出的数据安全五分级规范是国内第一个响应《数据安全法》、《个人信息保护法》和《深圳经济特区数据条例》中对数据监管、保护、安全的要求而制定的分级分类体系。另外，华傲综合运用区块链、隐私计算等多种技术手段支撑和保障数据安全五分级。

据了解，华傲数据安全五分级从L1到L5分别为公开信息、个体匿名化信息和非涉密统计信息、个体非敏感信息和国家核心数据。数据分级是平衡数据安全成本的关键依据。数据分级从隐私安全与保护成本出发，对数据进行分类和等级划分，进而根据不同需要对数据进行防护。

贾西贝认为，数据没有绝对的安全，数据治理真正的难点是数据安全和开发利用的兼顾与平衡。除了安全五分级，华傲数据有一套对数据与算法进行保护和监管的GAD（The Governance of Algorithm and Data）理论体系平衡数据安全和开发利用。

值得一提的是，据启信宝披露，华傲的数次融资中，股本结构里不乏中小企业发展基金、国投资本、招商局、深创投等国有或地方资本的身影。

华傲在早期发展过程中意识到客户数据大多与国计民生息息相关，保障数据安全尤为重要。国有资本是重要的股东之一，从未有外资持股，贾西贝透露，“公司正在引进新一轮融资，开启进一步市场化运作，欢迎中央国资与地方国资关注和投资华傲。”

全程自动化数据治理是终极奋斗目标

历经十余年的发展，贾西贝自嘲华傲的业务是“下水道工程”。这是因为它摸不着、看不见，初期培育市场花费了大量的心思。同时现实中大量数据都是缺失、错误或者重叠的，需要通过数据清洗，将垃圾数据清理、提炼成有价值的数据资产。

“十年间，华傲数据始终以问题导向为根本，为客户提供解决问题的技术和产品。”贾西贝称。

创业至今，贾西贝一直致力于实现数据治理标准化和自动化，力争最大程度地实现“机器换人、算法换人”。公司目前数据治理能力位于自动化分级中的L3级别，在国内同类数据公司中处于领先地位。

类似智能驾驶的分级，华傲数据提出数据自动化治理的五级分类，LO被称为作坊治理，项目靠的是手写脚本；L1则为构件治理，实现构件和规则的预制与复用；L2是工厂治理，已经可实现数据加工的流水线化、标准化和精细分工；当前华傲所处的L3阶段可实现半自动治理，即构架、构件的低代码、无代码开发；L4数据可实现高度自动治理，自动识别实体与发现属性和规则；L5是全自动治理，目标是实现全程自动化数据治理。

“L4是我们预研的一代，L5是终极奋斗目标。”贾西贝向南方财经全媒体记者介绍。

谈及数据产业的未来发展，贾西贝坦言，受限于数据的本质，数据行业难以靠数据资源的占有出现爆发式增长，而是以通过技术赋能促成快速稳健的发展。这是因为在政府和公共数据治理领域中，数据产权归属于政府、企业、公民，需要遵循相关法律法规。数据治理公司充当的是技术服务提供商的角色。

华傲在数据领域处于PaaS（平台即服务）和DaaS（数据即服务）的位置。与云厂商提供基础设施不同，华傲既处理数据，又提供相关数据产品，但从不持有数据，也因此称之为“数据中枢”。

目前，华傲已经是参与一线城市、新一线城市数据建设最多的企业之一。公司拥有近300项核心知识产权。

IDC报告显示，数据治理解决方案市场2021年规模达26.6亿元，华傲数据、亿信华辰、百分点科技等为主要供应商，预计2022年的市场规模增长将远高2021年。

深圳是数字经济的先行者。2021年，深圳市数字经济核心产业增加值突破9000亿元，占全市GDP比重升至30.6%，总量和比重均位居全国第一。深圳“十四五”规划预期的2025年数字经济核心产业增加值将超1.2万亿。