写好水文章激活新经济，从上半年治水“成绩单”看佛山如何“以水兴产”

南方财经全媒体集团见习记者赵晓晨 佛山报道

作为典型的岭南水乡，佛山的发展史也是一部与水共生、以水兴城的历史，市内超过三千条的大小河涌、百余个湖泊水库串起了佛山的城市和产业版图。但随着时间的推移，水环境与经济发展却呈现出“跷跷板”效应，与高质量发展的内涵并不匹配。

如是背景下，佛山把治水兴水作为支撑高质量发展的重要抓手，全面推行治水体制改革，推动开创治水新局面。市、区水环境治理指挥部相继成立，统筹开展工作。

高配之下，佛山水环境迎来明显改善，再次书写“以水兴产”的篇章。

近日，南方财经全媒体记者从佛山市水环境治理指挥部获悉，今年佛山市共铺排265项治水项目，涉及投资金额151.52亿元，上半年已落实资金105亿元，累计完成投资63.54亿元。上半年，7个国考断面水质全部达标，7个省考断面6个达标，预计全年目标可达。

接下来，佛山将按照统一标准系统推进全流域治水，通过巡查督查、现场检查、工作专报等形式挂图作战，建立“工作项目化、项目清单化、清单目标化、目标责任化”工作模式，聚焦重点流域和黑臭水体治理。

全流域分层次治水已成共识

南方财经全媒体记者注意到，在长时间的治水过程中，佛山各级上下已经形成“全流域治水”的共识，市委书记郑轲屡次在公开场合强调推进全流域治水工作。2021年11月，佛山市第十三次党代会也提出“实施全流域、强统筹、大兵团、分层次治水战略”，全面开展“治水八大行动”。

值得一提的是，在全流域治水层面，佛山市五区各具特色。例如，禅城区推动“三级联动、三资互动”创新投融资新模式，区盈浩排水公司与省广业环保、市佛水环保成立合资公司开启省、市、区一体合作治水模式；南海区全区基本实现全流域治理，引入多家合作企业，组织4500多人参与大兵团治水，同时，成立区、镇两级水环境治理指挥机构，形成覆盖全流域的治理项目攻坚专班；顺德区按照“先试点后推广”思路推进全区七大联围综合整治，目前以南顺联安围和群力围、石龙围为试点推进流域综合整治；高明区实施城镇排水设施建设EPC＋O项目，完成主干管网建设、排查、清淤及CCTV检测，建成排水管网地理信息系统推动管网建设管养的精准化、数字化、可视化；三水区统筹推进生活污水提质增效管网项目，并提前谋划生物港、佛北战新产业园、水都工业园等重点区域污水治理工作。

全流域治理的同时，佛山市又分层次，按流域水系确定2022年水环境治理工作方案，铺排265项治水项目，推进治水八大行动。包括开展镇级工业园“污水零直排区”建设、开展铝型材行业表面处理废水治理提升工作、推进佛山市港口和船舶水污染防治、推进5个重点大型现代化生猪养殖项目投产、开展渔业生态健康养殖及尾水治理等工作。截至6月底，已完工或常态化实施36宗，在建154宗，合计占比71.7%。

走出“以水兴产”绿色发展路径

解读佛山上半年治水成绩单，南方财经全媒体记者看到了一条“以水兴产”的绿色发展路径。

以铝型材行业表面处理废水治理提升工作为例。铝型材给佛山带来了财富与制造业知名度，同时也带来了环境保护的压力，在铝的生产过程产生的表面处理工艺废水会对水环境产生影响。这些年，随着新发展理念的深入人心，如何实现企业效益和生态环境效益的双赢，铝型材行业面临着实现绿色发展的难题。此时，佛山提出大力开展铝型材行业表面处理废水治理提升，既能有效保护生态环境，也将引导企业注重绿色发展，不断探索建立可持续发展的模式，形成更持久的内在发展动力。

类似的思路还体现在江河两岸的提升工程中。

今年4月，佛山市总河长、副总河长共同签发总河长令《关于坚决打好江河两岸整治提升攻坚战的命令》，坚持强力拆违、铁腕净堤、重拳治乱，计划年底前完成市考断面所在江河突出问题清理整治，2025年完成纳入河长名录的江河涌问题清理整治。按照“拆除一片，清理一片，美化一片”的原则，同步推进江河两岸景观提升。

如今，已建成的416公里碧道，成为市民亲水游憩、健身休闲的好去处、“绿水青山就是金山银山”的城市样板。“碧道+露营”休闲模式助推佛山成为全国6个露营热度飙升最快城市之一。凭借着各自在碧道建设方面的创新思路，禅城区、顺德区各获得省万里碧道建设激励资金500万元奖励。

“碧道+区域文体健康产业”是佛山以水兴产的另一实践。南方财经全媒体记者获悉，目前佛山已在禅城区、顺德区、高明区等地建设多个上规模的水上运动训练基地，年接待人数约20万人次。全市共建成龙舟训练基地38个，举办龙舟赛事活动147场，参赛人数达19万人，辐射观众达250万人次。龙舟赛事带动了如南海纳德利复合材料制品有限公司等一批与龙舟相关的企业加速发展。

受此启发，佛山市水利局还将联合市文广旅体局加大推动“碧道+体育公园”“碧道+水上运动基地”建设，计划在全市新建、改建或扩建一批滨水区域运动基地。