珠海生态半年报：空气质量全国第9，测算招引项目“环保账”

南方财经全媒体记者彭敏静 珠海报道 8月4日，珠海市生态环境局举行新闻发布会，通报上半年珠海全市环境质量状况，以及大气、水与海洋环境污染防治情况。

据介绍，今年上半年珠海全市环境质量总体良好，空气质量继续保持全国重点城市前列，水与海洋环境稳中向好，上半年功能区环境噪声昼间达标率100%。

南方财经全媒体记者留意到，“科技+”为珠海生态环境精准监测加持，珠海运用了许多先进的科技手段开展精准监测，填补人工监测的空白。比如，珠海采用无人船走航监测模式，替代监测人员到达人无法抵达的河流、涵洞等开展采样监测，还利用搭载的设备实时在线寻找可疑排放口；使用无人机开展采样监测，特别是在某些危险系数较高的应急采样场景，替代人工采样，快速取得有代表性的样品。

珠海市生态环境局总工程师丁疆华告诉记者，珠海建立了地表水、环境空气环境质量自动监测网络并进行实时监测，还建设挥发性有机物立体监控系统，在污染源排放口和厂界安装在线监测设备，对污染物排放进行实时监控，并研究开展固定污染源过程工况监控及排污联合管控。同时，开展重点区域环境空气VOCs走航监测，为大气污染物精准溯源、精准治理提供科学支撑。

参与珠三角污染天气联防联控

蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。据介绍，今年1-6月，珠海市空气质量在全国168个城市中排名第9位。上半年空气质量有效监测天数共181天，达标率为96.7%，其中优117天，良58天，同比持平。

2013年开始，国家将臭氧纳入大气污染物常态化监测。从近5年的监测数据来看，2018、2019年珠海市的臭氧浓度在年际间存在小幅波动，2020年至今总体保持较为平稳的状态。2020、2021两年臭氧浓度分别为142、144微克/立方米，2022年上半年臭氧为134微克/立方米，均在国家标准二级范围内。

珠海市生态环境局大气环境管理科副科长梁铭诗表示，提升空气质量的关键在于有效防控臭氧污染。珠海的主要工作重点包括推进VOCs和NOx协同减排、持续强化空气质量预警预报以及提升污染天气联防联控水平。

“臭氧污染是区域性的问题，单靠一个城市或区域单打独斗是很难取得最高的效果。”梁铭诗告诉南方财经全媒体记者，珠海将积极参与珠三角污染天气联防联控，按照预测预报结果启动预警，强化上、下风向城市和区域联动，提升各区各部门工作合力，采取差异化管控措施，力争通过精准防控降低实际污染等级。

珠海市海洋资源丰富，全市领海线以内海域面积9348平方公里，大陆海岸线224.5公里，拥有大小岛屿262个，是珠三角城市中海洋面积最大的城市。

近年来，珠海市不断深化海湾污染整治，海域水质逐步改善，优良面积比例从2017年的66.8%提升至2021年的75.2%，“情侣路特色滨海美丽湾区”入围全国18个美丽海湾案例，是广东入选的4个海湾之一。

据了解，珠海印发《珠海市近岸海域污染综合治理专项攻坚方案（2021—2023年）》和《珠海市海洋生态环境保护“十四五”规划》，首次将海域水质目标分解纳入各区环保责任考核，通过深化入海排洪渠流域治理、推进水系连通建设、摸清入海污染源及重点海域总氮排放底数、加快污水处理厂建设、探索滨海人工湿地生态化治理、开展渔港环境综合整治、落实全市岸滩垃圾清洁全覆盖、推进生态保护与修复、加强海洋生态环境监督执法等方面入手，有针对性地采取整治措施。

噪声方面来看，近年来，珠海声环境质量状况总体较好，2022年上半年功能区环境噪声昼间达标率为100%，夜间达标率为85%。

梁铭诗表示，将探索划分噪声敏感建筑物集中区域。同时，结合监测点位网格划分、现场勘查、初步监测等工作形成监测点位初步调整方案，保障声环境质量监测工作的合理性、科学性。

做好招引项目环保账测算

2022年，珠海计划围绕项目抓招商，成立产业集群发展研究专班，组建100亿元重大项目招商引资资金池；聚焦产业主攻方向，谋划100个以上新兴产业项目进入招商储备库。据了解，近期，珠海市拟签约的亿元以上重点项目有68个，投资总额为757.05亿元。

6月20日，珠海市生态环境局印发《生态环境保护工作服务保障“产业第一”八项措施》（简称“生态八项措施”），并明确做好招引项目“六盘账”环保账测算工作，对项目的选址、政策法规相符性、环境影响基本情况及污染防治措施进行分析并提出相应意见。

“生态八项措施”明确，可依据招商部门和建设单位申请对珠海市重点工业、文化产业等实体经济项目和重大城市基础设施、公共设施项目提供环境影响预评估服务；优化污染物排放总量指标调剂机制，保障重点项目、优质项目污染物排放总量指标。探索实施工业园区主要污染物动态管理机制，充分利用区域污染物许可排放空间。

今年上半年，珠海全面推动全市工业污水处理厂及工业污水管网等工业污水环境基础设施建设；开展“美丽园区”污水零直排珠海经济技术开发区及广东珠海富山工业园区试点建设。

根据“生态八项措施”，珠海还将加快推进城镇环境基础设施建设，新建一批工业和生活污水处理设施及配套管网、固体废物处理设施项目，全面、系统评估现有环境基础设施供给能力和水平，前瞻性谋划基础设施项目；完善现代环境治理体系的基础保障，提升基础设施现代化水平，推动生态文明建设和绿色发展，服务“产业第一”和招商引资。

目前，珠海已建成完善覆盖全市的空气质量监测网络，累计配设自动监测站点28个，基本实现“一镇街、一站点”的格局；6个重点片区半径1、3、5千米范围内的涉气污染源持续实施“挂图作战”，重点工业企业、用车大户一律清单化管控。

据通报，今年上半年，珠海累计减排VOCs约1.4万吨，累计减排量将近2015年全市总排放量的一半；陶瓷行业20条生产线和全市35蒸吨以下燃煤锅炉全部实现“煤改气”；全市累计建成机动车遥感监测点位9个、独立黑烟监测点位2个，累计监测机动车有效数据超过4217万条。