“丝路电商”国际合作（郑州）高峰论坛：跨境电商为RCEP区域经济一体化注入强劲动力

21世纪经济报道记者 赵子健 北京报道  近日，第六届全球跨境电子商务大会“丝路电商”国际合作（郑州）高峰论坛在河南省郑州市举办。聚焦RCEP项下的跨境电商新机遇，各方嘉宾齐聚一堂建言献策。

目前，全球外贸发展遭遇贸易不便利、供需衔接不畅等问题，外贸新业态新模式正显示出日益增强的竞争力。跨境电商现在广受各国消费者的欢迎，正处在创新发展的窗口期。

据海关总署统计，近5年来跨境电商进出口量涨幅近10倍。今年以来，跨境电商B2B直接出口和跨境电商出口海外仓贸易迅速增长，增幅明显高于同期全国进出口的平均增幅。

丝路电商发展潜力巨大

河南省委常委、省政府副省长费东斌在致辞中表示，跨境电商是培育经济增长新动力、创新国际贸易新方式的重要途径。

费东斌指出，近年来，跨境电商带动河南与“一带一路”沿线国家和RCEP成员国贸易规模快速增长。今年上半年，河南对“一带一路”沿线国家进出口增长28.4%，对RCEP成员国进出口增长12.2%，均高于全国的平均增速，防疫物资、生活用品等源源不断运往“一带一路”的沿线国家，体现了和平合作、开放包容、互利共赢的丝路精神。

商务部原副部长蒋耀平介绍，今年一季度，中国对东盟跨境商品的出口增幅达到了98.5%，对“一带一路”沿线国家跨境电商出口增长幅度达到了92.7%。

蒋耀平表示，2022年消博会发布了首个RCEP区域跨境电商进口指数，2019-2021年，年化增长率达到33.2%，是同期海关总署中国东盟贸易指数增长速度的1.69倍，充分体现了RCEP区域数字贸易的活力强劲，中国市场强大的内需要求，丝路电商发展潜力后劲确实十分巨大。

蒋耀平强调，互联网的创新合作远远大于它原有的价值，建议围绕“创新、实干、合作”，利用好“丝路电商”论坛平台，共同推进跨境电子商务丝路电商在新的时期取得新的成就。

“电子商务已经成为中国提高经济运行质量和效率、促进产业结构调整和扩大对外开放的重要力量。”商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉指出，截至目前，我国与五大洲23个国家建立了双边电子商务合作机制，中国已签署的19个自贸协定中，含有电子商务条款的约占60%，世贸组织第12届部长级会议取得了重要的成果，承诺将重振电子商务计划。

共话“丝路电商”发展

本次论坛共邀请了来自10个国家的十几名友好国家代表、“丝路电商”伙伴国、RCEP签约国代表的驻华使节，以及世界海关组织跨境电商合作小组、APEC电子商务工商联盟执行秘书长两家国际组织代表，与中国的专家学者、跨境电商企业共同讨论与中国深入开展跨境电商国际合作的议题。

乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯（Fernando Lugris）在致辞中表达了对加强与中国跨境电商合作的殷切期望。他表示，乌拉圭信息技术发展居于全球第12位，是最具数字化的国家之一，乌拉圭已经准备好与中国企业开展跨境电商合作，并且愿意帮助中国电子商务平台从乌拉圭开始扩展到加勒比和拉丁美洲地区。

泰王国驻华大使馆公使齐雅文（Chiyawan Chongvatana）表示，电子商务可以增强世界的流动性，将有助于加强后疫情时代全球经济复苏。 中国已连续9年成为泰国第一大贸易伙伴，截至目前，中国-东盟自贸协定仍然是东盟与中国经济关系的重要基石之一。

“对泰国而言，RCEP意味着巨大的机遇，包括降低贸易壁垒、关税减让、统一和简化原产地规则、改善商品服务和投资的市场准入等，将有助于加强区域内的供应链整合，创造更多的透明度和确定性，并创建公平的商业环境。”齐雅文介绍，泰国政府正在起草相关的国家电子商务发展行动计划T2阶段，将从2023年到2027年年均增长率达10%，预计到2027年泰国的电子商务收入将达到2.09千亿美元。

世界海关组织跨境电商合作小组联合主席孙向阳表示，世界海关组织成员、世界贸易组织等有关国际组织、国际商会等贸易界代表普遍认为，跨境电商已经成为传统贸易的改变者、数字贸易和数字经济的推动者，跨境电商很可能成为未来国际贸易的主流。为此，政府和企业都要积极适应数字时代的变化，尽快推动相关国际标准实施，使得跨境电商得到可持续发展。

抢抓RCEP红利

在主题演讲环节，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉以“RCEP有力促进跨境电商发展”为主题分享了RCEP为跨境电商发展带来的巨大机会。

屠新泉认为，RCEP是过去，或者是加入WTO以后中国取得最大的成果之一，应该要高度评价这个协定。RCEP在各个方面对于跨境电商的发展都有积极的促进作用。

首先，RCEP带来了巨大的贸易创造性，通过贸易自由化、便利化，形成了统一的区域大市场，占世界人口、GDP、贸易的三分之一左右，RCEP15个成员国无论从经济发展水平、产业结构都非常多样化，这种多样化产生了彼此之间的互补性。其次是服务贸易的发展，RCEP为跨境电商相关的物流、金融结算、保险、自然人流动等提供了很好的制度保障。此外，因为现在并没有全球的投资规则，RCEP区域性的投资规则已经是全球范围来看最大规模的全球投资规则。

“因此，无论是货物贸易、投资、知识产权各个方面，在RCEP区域内形成了更加一体化的经济体系。RCEP会显著降低跨境电商的经营风险和政策的不确定性。”屠新泉说。

中国出口信用保险公司业务管理部总经理助理王玮祎认为，RCEP协议签订更好地促进了货物和服务贸易的增长。预计到2025年，RCEP有望带动我国企业向缔约国的贸易基线多增长10.4%，货物贸易的增长，可以在很大程度上带动海外仓、跨境物流新业态的发展。

王玮祎表示，当前外贸发展的新动能不断集聚，业态发展迅速，市场潜力很大，以跨境电商为代表的外贸新业态新模式已经成为国际贸易重要的发展趋势，也是我国外贸发展的新生力量。

“与此同时，我们也看到了新业态的企业面临一系列的不确定性和不稳定的因素，需要时刻保持风险意识和底线思维。”王玮祎进一步表示，结合业态的发展趋势和信用保险的知识经验为企业提供三条建议：

一是考虑到新业态的模式复杂多样，和传统贸易存在较大差别。建议广大企业结合自身实践，积极向政府部门和金融机构反馈市场的诉求，协助有关部门不断完善政策的保障。

二是注意动态调整经营策略和市场布局，避免造成经营风险。

三是在近期的市场调研中，企业普遍反映资金压力大。建议企业保持稳健的现金流，避免投机性的投资；及时了解并运用好有关的政策和金融工具，缓解资金压力。