7月规上工业增速放缓 装备制造业支撑效应持续释放

21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道

国家统计局8月15日公布的数据显示，1—7月份，规模以上工业增加值同比增长3.5%。从单月看，7月份同比实际增长3.8%，比上月回落0.1个百分点。

三大门类看，7月份，采矿业增加值同比增长8.1%，制造业增长2.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长9.5%。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在当天的发布会上表示，7月份工业生产延续了恢复态势，产业链供应链逐步打通，但市场需求恢复滞后，制约了工业的生产，也导致企业产成品库存增加，资金周转紧张，不利于供需循环良性运转。

受访专家表示，7月份是工业生产的传统淡季，受高温天气下的传统生产淡季、市场需求释放不足、高耗能行业景气度走低等因素影响，工业生产扩张受到一定制约，但短期波折不会改变整体修复势头。接下来，要在夯实工业生产恢复基础上，着力扩大有效需求，尽早将前期的基建投资形成实物工作量，从而稳定企业生产预期。

需求不足制约增速回升

“7月是传统工业制造业生产淡季。” 光大银行金融市场部分析师周茂华告诉21世纪经济报道，7月工业产出增速略有放缓，主要受制造业产出放缓拖累，此前公布的7月制造业PMI指数重新降至收缩区间，市场已有预期。从历史经验看，7、8月份高温多雨天气持续，企业排产检修增多，生产经营活动也有所放缓，受此影响，往年此时段的工业增速也时常会出现不同程度回落，具有较为典型季节性。

图:7月份规上工业增速情况 来源：国家统计局

“目前，市场需求恢复滞后，制约了工业的生产，也导致企业产成品库存增加，资金周转紧张，不利于供需循环良性运转。”付凌晖以原材料制造业举例，7月份，原材料制造业同比下降1.6%，比上月扩大1.4个百分点，主要就是受市场需求疲弱的影响，其中黑色金属冶炼与压延加工业、非金属矿物制品业同比分别下降了4.3%和3.8%。

从全国生铁、粗钢和钢材日均产量来看，7月份全国粗钢日产已经创出了近三年以来同期水平的最低值，据国家统计局数据显示，2022年7月全国粗钢日均产量262.7万吨，环比下降13.1%。同时，生铁和钢材日产也呈现同步大幅下降的态势。

兰格钢铁研究中心主任王国清在接受21世纪经济报道采访时指出，此前钢铁旺季的需求受到疫情压制，而到了淡季需求又无法有效释放，使得钢企库存去库压力加大，同时陷入大幅亏损，目前钢企的生产积极性已出现明显下降，行业协会也开始呼吁在生产端进行调整，部分钢企已开始主动停产、减产。

周茂华表示，纺织、燃料与黑色金属冶炼加工行业的持续收缩，主要是受需求疲软与投入成本压力两头挤压，正处于筑底阶段的房地产行业对相关需求带动尚不明显。同时，7月正处于用电高峰期，部分地区对高载能行业进行了用电限制，四大高载能行业中，黑色金属冶炼行业用电量下降最快，同比下降12.5%，部分钢厂也面临着高电价的成本压力。

装备制造支撑环比增长

虽然7月规上工业增加值同比有所回落，但环比增长0.38%，表明工业稳增长势头仍在持续。分行业看，41个大类行业中有25个行业增加值保持同比增长。

付凌晖表示，7月份装备制造业和高技术制造业增长均明显快于规模以上工业增长，具有较强的带动性作用。7月份装备制造业同比增长8.4%，7月份高技术制造业同比增长5.9%。虽然医药制造业降幅扩大，计算机及办公设备制造业出现下滑，但其他行业比如电子通讯设备制造业、航空航天器及设备制造业继续保持两位数增长。

值得注意的是，汽车行业仍然是目前拉动工业增长的重要动力。汽车制造业增加值同比增长22.5%，比上月加快6.3个百分点，高于同期全国规模以上工业增加值19.7个百分点。

乘联会秘书长崔东树告诉21世纪经济报道，我国乘用车市场延续了6月份的行情，继续呈现产销两旺态势，7月全国狭义乘用车销量达到181.8万辆，较2021年同期增长了20.4%，其中，轿车销量达到90.3万辆。市场端销量大幅提升也带动车企在生产端加密排产计划，而且由于政策的改善，且芯片供给较好，7月份轿车生产明显恢复。

此外，付凌晖表示，受能源保供政策作用，煤炭开采和洗选业生产较快，支撑了采矿业增长。同时，受高温天气带动，用电需求增加，拉动相关行业加快。7月份，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长9.5%，比上月加快6.2个百分点，加快幅度较大。

中国电力企业联合会数据显示，7月份全国全社会用电量8324亿千瓦时，同比增长6.3%。其中，第一、二、三产业用电量增速分别为14.3%、-0.1%和11.5%；城乡居民生活用电量同比增长26.8%。

周茂华分析，今年入夏以来，我国高温天数多、覆盖范围广、多地最高气温破历史极值，直接带动了社会用电需求。同时，保供稳价下的成本控制得当，使得煤电企业的生产积极性和盈利水平都得到了相应改善，也为工业产出的稳定增长提供了保障。

对于三季度乃至下半年的工业稳增长，周茂华强调，终端需求至关重要。目前海外需求保持扩张，出口仍维持在相对较高增长区间，外需不易出现明显下滑。而在疫情精准防控背景下，居民消费预计稳定恢复，基建投资的实物工作量也很可能在三季度加快形成，对内需形成一定支撑。但部分疫情期间增加的工业品库存，仍需要在7、8月份加速消化，短期内工业生产将保持缓速回涨的态势。 

付凌晖也表示，下阶段，将着力扩大有效需求，发挥专项债作用，扩大基础设施投资，带动相关制造业投资增长，推进促消费政策实施，推动外贸促稳提质。同时落实好各项减税助企纾困政策，降低企业成本，夯实工业生产恢复基础。