佛山市政协党组成员许国：中国氢能产业换道超车应向米格25效应学习

21世纪经济报道见习记者 王雪 上海报道

在国家“双碳”政策的推进下，碳减排和转型发展新能源迫在眉睫。氢能作为理想的可再生能源储能介质，是未来能源体系的重要组成部分，是交通运输、冶金、建筑等领域深度脱碳的有效方式。

近年来，从中央到地方各级政府接连不断发布氢能产业发展政策，据21世纪经济报道记者不完全统计，全国已有29个省（市、自治区）出台了涉氢政策，其中13个省公布了氢能产业发展专项政策，4个省锚定了2025年氢能产业达千亿的规模，共同目的是加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。目前，我国氢能产业发展现状如何？又将何去何从？

8月16日，由科谷集团发起主办，深圳市新能源汽车产业协会、中国投资协会能投委、广东省生产力促进中心、国际氢能联合会等共同主办的首届氢20氢能产业领袖（深圳）峰会暨氢20峰会国际氢天奖颁奖典礼举行，多位业内人士对上述议题进行探讨。

佛山市政协党组成员许国认为，中国氢能产业换道超车应向米格25效应学习。米格25是20世纪60年代一架战斗机，也是世界上第一种最高飞行速度超过3马赫的战斗机，但后来此架战斗机被美国拆开后发现，它的零部件与美国同时代的战斗机相差甚远，但仅仅因为有了不锈钢机身和两台发动机，就成为了世界一流战斗机。

因此，管理学家就把米格25战斗机的特性归纳为米格25效应，核心意义有两点，一是对劣势资源进行合理搭配，可以达到以弱胜强的效果；二是通过优化部分功能可以产生整体大于部分之和的效果。

许国认为，米格25效应可以套用到中国氢能产业发展状况中，并能得出三方面启示。第一个启示是氢能产业整体效能目标的确立及推动实现至关重要，具体要做到三个突出，首先在碳达峰目标实施中切忌赶时髦、跻墙头，一定要突出全社会氢能优先发展的共识，全面开展氢能社会的规划布局和建设。

其次，在重点行业达标规划形成中切忌一窝蜂、一刀切，一定要秉持因地制宜的原则，实事求是地评价我国各地氢能产业规划实施中普遍存在一窝蜂的行动，而且面临严重的低水平的重复的隐患。中国各地应该根据各自产业的实际情况确定最具脱碳效果的产业方向，如火力发电、化工、冶炼、陶瓷生产、轨道交通、热电联动等。

最后，在供给侧改革政策实施中切忌搞平衡，施漫灌，一定要突出满足氢能普通用户端直接补贴需求，我们国家应积极借鉴德国、欧盟等国氢能产业的补贴政策，切切实实落实氢能优先共识的理念。

第二个启示是要善于将有限的资源配置在关键要素上。氢气的多少和氢气价格的高低已经成为了制约中国氢能产业发展的最关键的因素，制取最大量和最低成本的氢气是破解目前中国绿氢的制、储、运、家用难题。

目前，各地加氢站氢气价格高低不一，如中国最便宜的氢气在西北，甚至是15元/公斤，佛山的氢气可达80元/公斤，不利于氢能汽车的推广。

另外，目前煤制氢是大头，天然气自制、工业副产氢占比约18%，电解水绿氢占比小于2%，绿氢资源的整合已经成为中国氢能产业未来发展最关键的胜负手。但可喜的是，中石化在新疆的光伏绿氢项目达到18元每公斤的成本，这是世界上最大规模的绿氢项目，中国一旦认识到弱项，就会超越，这是中国最大的特点。

第三个启示是要优化氢能消费的排列组合，使之产生最大的效果。2020至2060年度，通过氢能有望实现超过200亿吨碳减排，其中交通行业的减排量最大，约为156亿吨，钢铁与化工不到100亿吨，所以中国的交通行业减排是我国整体减排系统中最具决定性的因素，一定要把交通减排放在优先位置。

而且，氢燃料电池商用车产业发展战略布局已基本完成，但中国的商用车规模只有乘用车的1/10，因此应尽早对氢能乘用车生产和推广进行全面布局，一方面是推动氢能产业大规模发展的直接要求，另外一方面是基于保护人民群众生命财产安全角度，再次做到人民至上。