“代理清算行”再起波澜 南京银行滨江科技支行今日正常营业

南方财经全媒体记者 吴霜 上海报道

9月2日上午，“南京银行浙江省分行暴雷了”的消息在社交媒体广为流传，消息还表示“银行今天关门，钱去取不了了，银行没有钱了，储户存款都飞灰湮灭了”。

记者注意到，该消息来自为一名网友的朋友圈，发布时间为上午7：59。与该言论一起发布的还有一张图片，图片显示南京银行门口聚集了大批人群，拍摄时间为早上6：30。而据记者了解，南京银行的营业时间为早上9点至下午5点。

公开信息显示，南京银行并未设立浙江分行这一机构，在杭州仅设了杭州分行，事发支行为南京银行杭州分行下辖的滨江科技支行。记者下午致电事发支行，但电话并未接通，随后从附近商户处了解到，人群集聚发生在9月2日早上6点左右，7点人群已基本散去，9点银行照常营业，“营业时间里附近看起来一切正常”。

据21世纪经济报道记者从接近南京银行人士及杭州当地人士多方了解，此次聚集事件与河南村镇银行事件中南京银行作为代理清算行有关，并不是如网传信息所言“取不出钱了”。

早在7月13日，有媒体发文称，禹州新民生村镇银行的储户此前把多笔资金从招商银行转入禹州新民生村镇银行。在追查钱款的流向时发现，招商银行的查复函，发给了南京银行和禹州新民生村镇银行。招商银行对其表示，南京银行是禹州新民生银行的代理清算银行。

对此，南京银行和人民银行南京分行火速给出回应。南京银行在13日晚发布说明，明确指出，商业银行代理村镇银行清算业务只作为资金清算通道，不承担资金风险，村镇银行的资金清算都是通过有清算资格的商业银行代理的。

人民银行南京分行也在14日早间给出回应，营业管理部相关负责人表示，中国现代化支付体系是我国重要的金融基础设施，由中国人民银行组建，各清算机构和金融机构参与，包括中国人民银行组建运营的大额支付系统、小额支付系统、网上支付跨行清算系统、全国支票影像交换系统和境内外币支付系统等，是我国金融市场的核心支持系统，为全社会经济活动提供安全、稳定和便捷的支付清算服务。

根据人民银行大额和小额支付系统业务处理办法等规定，对不能直接加入支付系统的中小银行机构，比如农村商行、村镇银行和外资银行等，中国人民银行批准其通过有资质的银行机构作为直接参与者（比如，南京银行）代理办理资金清算业务。

南京银行代理村镇银行资金清算业务是按照人民银行支付系统的相关规定办理的，有关资金清算服务合法合规，支付清算便捷、安全，运行稳定，与有关村镇银行案件没有任何关联。

对于结算行的角色，一位学界专家此前向记者表示，人民银行出于对清算体系稳定性和风险隔离的考虑，一直以来不允许村镇银行直接接入清算系统。“这不仅仅是针对这一家村镇银行，全国的1000多家村镇银行都是一样的。”

他认为，南京银行跟村镇银行事件并无关系。“南京银行作为代理清算银行起到了隔离风险的作用。作为代理行，它没有任何权利介入资金的转账流程，只是接受指令而已。就好像我们自己转账，也是要把指令发给银行，让银行来做最后的支付结算一样。”