助力“双碳”目标实现，广州持续推进环境信息披露工作

21世纪经济报道记者  家俊辉 广州报道

在“双碳”目标的背景下，环境信息披露作为重要的企业环境管理制度，是生态文明制度体系的基础性内容，其重要性日益凸显。

与此同时，金融机构环境信息披露也是绿色金融“五大支柱”的重要内容，不仅有利于提升金融机构自身环境风险管理水平，更有利于激励和促进金融机构用更多资金支持社会经济绿色低碳发展。 

环境信息披露力度或加强

环境信息披露，也称环境信息公开，是指政府、企业、金融机构将其环境影响及环境表现相关的信息向外界公开，并受到社会组织和公众监督的过程。在当前我国进一步大力发展绿色低碳经济的发展趋势下，国家对金融机构、企业、上市公司等与环境信息披露相关的工作高度重视，提出了明确要求。

早在2017年，人民银行就已着手推动探索建立金融机构环境信息披露框架，2021年，人民银行将其确定为绿色金融体系的“五大支柱”的重要内容，并出台《金融机构环境信息披露指南》作为首批绿色金融国家标准。

今年7月30日，人民银行研究局局长王信7月30日在青岛·中国财富论坛上表示，央行将进一步建立健全金融机构环境信息披露和碳排放核算标准，研究出台金融机构环境信息披露时间表和路线图，完善激励约束机制，强化金融机构环境信息披露能力建设，夯实绿色金融和转型金融规范健康发展的制度基础。

上市公司及企业方面，2007年，中国环境监管部门发布《环境信息公开办法（试行）》，对上市公司等企业的环境信息披露提出要求。2018年，证监会发布修订后的《上市公司治理准则》，确立了上市公司环境、社会责任和公司治理（ESG）信息披露的基本框架，各大证券交易所也对上市公司环境信息披露提出了明确要求。2021年，国务院颁布的《2030年前碳达峰行动方案》明确提出“相关上市公司和发债企业要按照环境信息依法披露要求，定期公布企业碳排放信息”等要求。生态环境部印发的《企业环境信息依法披露管理办法》于2022年开始施行。

业内人士向记者指出，随着我国生态文明建设、绿色金融的持续推进，有关环境信息披露的政策法规也将不断出台和完善，环境信息披露的对象范围会更广，执行力度也会更强。 

广州持续推进环境信息披露工作

近年来，广州积极开展环境信息披露相关工作。广碳所参与起草并推动出台《金融机构环境信息披露指南》《环境权益融资工具》《碳金融产品》等一批国家绿色金融标准。2021年，人民银行广州分行选取大湾区内13家法人银行机构，正式启动金融机构环境信息披露试点工作，广州银行、广州农商银行作为广州地区法人银行已连续两年参与环境信息披露试点工作。近期，建设银行广州花都分行发布了碳信息披露报告，成为广州市首家发布环境披露报告的国有大行分支机构。越秀金控集团及旗下越秀租赁相继发布ESG报告，为地方金融组织践行ESG理念和开展信息披露发挥了带头示范作用。

与此同时，今年8月，广州市国资委首次编发《广州国资国企社会价值蓝皮书（2022）》，集中发布广州国资国企的社会价值报告，广州地铁、广州水投、广州环投、广州港等市属国企纷纷正式对外公布了自身社会价值报告，践行绿色低碳发展，彰显国企担当。

在业内人士看来，目前广州越来越多金融机构、企业开始自觉自愿开展环境信息披露，把“要我做”变成“我要做”，将环境信息披露作为宣传绿色发展、落实社会责任、提升机构形象的重要手段。

记者了解到，日前，在广州市地方金融监督管理局的指导下，广州市绿色金融协会在官网上正式上线“环境信息披露”专栏，以集中公开展示了广州市法人金融机构、分支金融机构、地方金融组织、国有企业、上市公司等单位与环境相关的披露报告，包括环境信息披露报告、ESG报告、社会责任报告、碳信息披露报告等,进一步扩大环境信息披露工作的社会影响力，统一展示广州市在推进环境信息披露工作取得的积极成效。

“ ‘环境信息披露’专栏的上线将更有力地加强环境信息披露的宣传，提升社会影响力和关注度，带动更多的社会民众关注、关心环境信息披露工作。同时增强金融机构、企业对环境信息披露的意识，提升开展环境信息披露的动力和积极性，加大对广州绿色低碳发展的支持，共同助力实现“双碳”目标。”黄志海表示，欢迎广州市法人金融机构、分支金融机构、地方金融组织、国有企业、上市公司等单位能积极联系协会，在“环境信息披露专栏”上展示环境相关的披露报告，切实参与和落实广州市环境信息披露工作。