引“金融活水”灌溉“三农” 广发银行助力乡村振兴提质增效

文/念群

进入九月，秋天如同一幅画卷徐徐铺展开来。与此同时，在乡村振兴战略发布实施的第五个年头，即将迎来第五个“中国农民丰收节”。

农业农村农民，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，随着脱贫攻坚取得全面胜利，我国“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。而金融作为现代经济的核心，在助力实施乡村振兴战略过程中扮演着关键角色。其中，银行金融机构无疑是服务三农的重要支柱。

此前，中国银行业协会党委副书记、秘书长刘峰在出席由21世纪金融研究院举办的“高质量发展普惠金融，助力乡村振兴”主题沙龙时指出，近年来，全国银行业认真贯彻党中央、国务院决策部署和金融管理部门工作要求，强化责任担当，积极主动作为，抓重点、补短板、强基础，加强资源配置，创新金融产品，优化金融服务，不断提升金融支持乡村振兴的能力和水平，在助力打赢脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略等方面均取得了显著成效，农村金融服务体系不断完善，可得性、便利性和有效性显著提升。

作为金融央企中国人寿的成员单位，广发银行强化责任担当，积极主动作为，深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实中国人寿集团公司党委年度重点任务部署，加强资源配置，创新金融产品，优化金融服务，不断提升金融服务乡村振兴的能力和水平。

据了解，今年上半年，广发银行制定了2022年助推乡村振兴工作计划，从总体要求、金融服务、定点帮扶、组织领导四个方面制定17项工作举措；出台金融服务乡村振兴工作实施意见，从强化信贷投入、落实配套措施、补齐业务短板、加强风险管理、营造良好氛围等六个方面，力推全行乡村振兴工作跃上新台阶。

在此之前，广发银行已经先后制定印发了《广发银行“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《广发银行金融服务乡村振兴工作方案》《广发银行行领导挂点乡村振兴帮扶点工作实施方案》等一系列文件，为全面助力乡村振兴奠定了坚实的制度保障。

值得一提的是，作为唯一一家总部位于广州的股份行，广发银行还针对广东地区专项制定印发了《广东省内乡村振兴定点帮扶工作实施方案》，充分发挥综合金融优势，全面助推广东省乡村振兴。

创模式，强供给

近年来，在金融监管部门的强力推动下，各家银行金融机构千方百计打造乡村振兴的金融服务生态体系，形成了一批更加成熟、系统可复制推广的金融支持乡村振兴的有效模式。

为了切实提升自身服务“三农”的质效，在一系列制度措施的保障下，广发银行相关部门频频深入基层调研，结合一线实际持续创新金融助力乡村振兴战略“广发模式”。

比如，在广东地区，广发银行乡村振兴办、普惠金融部今年以来先后开展了对惠州、江门、肇庆、汕头、韶关等帮扶点的走访调研，实地查看乡村特色产业发展情况，听取驻镇工作队防返贫动态监测和三产融合发展情况。今年6月，该行还组织9家广东省内分行召开专题调研会，现场交流金融服务乡村振兴经验做法，针对性解决回应分行业务需求，共同研究金融服务广东省内乡村振兴工作的“广发模式”。

持续强化“三农”领域金融支持，稳步加大信贷资金投入，是金融监管部门对金融助力乡村振兴的长期要求，也是银行金融机构全面推进乡村振兴的题中之义。

为了真正加强自身服务“三农”的力度，广发银行制定2022年涉农信贷计划增量9.2亿元，实现同口径持续增长，普惠型涉农信贷计划增量16.5亿元，增速10%，高于全行各项贷款平均增速，将两项信贷计划纳入分行经营绩效方案考核指标中，推动涉农贷款稳定增长。此外，还通过“线上+线下”多种方式，开通绿色审批通道、提高审批效率，进一步加大涉农贷款投放力度，为乡村地区优质中小微企业提供融资支持。

在产品创新方面，广发银行持续丰富产品体系，推出纯线上小额农户贷款“惠农E贷”产品，通过数据对接建立风险模型进一步扩大服务半径，同时，该行指引零售板块开展金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，鼓励分行聚焦当地农业产业特点、特色行业，开展专案产品。

据了解，乡村E贷产品通过与地方政府平台对接，实现从申请、审批、签约、放款到还款全流程线上操作，且能实现当天申请、当天提款，帮助农户足不出户享受金融服务，解决农村金融“最后一公里”问题。

此外，广发银行将此前的“扶贫贷”产品升级为“防贫贷”产品，正式推出金融帮扶“乡村振兴贷”系列产品。鼓励各地分行挖掘乡村区域化需求，自下而上上报所在地乡村振兴创新产品方案。

值得一提的是，为了使“三农”领域获得更低成本的资金支持，针对涉农贷款重点领域，实施差异化FTP定价或优惠补贴。特别是对普惠型涉农贷款和金融精准帮扶贷款实施优惠FTP支持政策，较其他客户贷款FTP优惠80BPs。其中，对原“三区三州”地区金融精准帮扶贷款FTP优惠110BPs，对乡村振兴贷款中符合绿色信贷、战略性新兴产业、科技创新贷款FTP优惠30BPs。

截至2022年6月末，该行涉农贷款余额1459.15亿元，比年初增长80.52亿元；普惠型涉农贷款余额185.85亿元，比年初增长20.94亿元，增速12.70%，高于全行各项贷款增速11.58个百分点。

抓帮扶，做实务

脱贫攻坚期间，中国人寿创新打造“扶贫保”工程，构建党建扶贫引领、保险扶贫产品、金融扶贫服务、产业扶贫投资、扶贫教育培训、社会扶贫公益六大支柱体系，为打赢脱贫攻坚战注入了强劲的金融力量和公益力量。为接续服务乡村振兴战略大局，中国人寿提档升级“扶贫保”工程，构建“一个国寿、一揽子帮扶”工作机制，为帮扶地区巩固拓展脱贫成果、推动乡村全面振兴提供强有力支持。

作为中国人寿成员单位，广发银行积极落实“扶贫保”工程，抓好定点帮扶工作，多措并举形成帮扶合力，切实满足农业强、农村美、农民富的多样化金融需求，为乡村振兴做出更大贡献。

在产业帮扶方面，广发银行立足帮扶地区产业特色，深入挖掘适宜投资的项目，以产业发展带动乡村振兴，在帮扶点因地制宜，打造了一批具有当地特色的帮扶产业。比如，昆明分行以“政府+合作社+农户+银行”的模式支持陡沟村13亩“阳光玫瑰”葡萄种植示范基地建设；乌鲁木齐分行引导当地村民通过养牛合作社，种植巴旦木、核桃、红枣等特色作物，做强做大特色优势产业，指导村民发展庭院经济，助推帮扶村村容靓丽、农民增收。

在消费帮扶方面，广发银行整合品牌资源优势，在信用卡发现精彩APP搭建“乡村振兴专区”助力消费扶贫，专设“驰援藏区”、助力“四川凉山州”等地方馆；指导帮扶点建立生产、加工、销售一套完整的产业链，通过“广发乡村振兴”扩宽销售渠道。截至目前，该专区累计上线帮扶产品超3500个，销售帮扶产品总金额超4630万元，有效帮扶村民增收。同时，积极发动各级工会、内部饭堂、广大员工开展消费帮扶，支持广西天等县沃柑销售、广东省潮州市上饶镇下善村蜜柚等。

在教育帮扶方面，一是各帮扶工作队组织开展乡村振兴致富带头人、农业实用技术和劳动转移就业等技能培训，引导当地村民积极学习先进经营理念、种植经验、生产技能，拓宽致富门路。二是长期关注青少年健康教育，成立于2008年的广发希望慈善基金，以“点燃希望 照亮人生”为宗旨，持续开展“圆梦计划”等助学项目，资助从小学至大学各阶段贫困学子继续学业，激发他们通过学习改变命运的内生动力。十四年来，募款总额超1亿元，资助逾1.7万名学生，建立129间亲情屋、536间希望厨房等，通过30余类公益项目改善了27万多名师生的学习、工作及生活境况。

在党建帮扶方面，广发银行始终坚持党建引领，充分发挥驻村第一书记和帮扶工作队的作用，通过抓班子、带队伍、建制度等举措，开展形式多样的党建共建活动，把基层党组织建设成为推进乡村振兴的领导核心。

“今年是巩固拓展脱贫攻坚成果全面衔接乡村振兴的关键节点。”广发银行相关负责人表示，该行将不断完善乡村金融服务市场体系，携手业界共建符合乡村特点的普惠性金融服务新生态，共同为乡村振兴提质增效目标保驾护航。