学习笔记丨让教育培养出源源不断的人才,更好服务国家重大发展战略
21世纪经济报道 21财经APP
2022-09-27

9月27日,在教育部新闻发布会上,教育部发展规划司司长刘昌亚说,我国国家财政性教育经费投入占GDP的比例,连续十年保持在4%以上,教育成为财政一般公共预算第一大支出。

百年变局叠加世纪疫情,在我国经济面临内外部挑战的背景下,中国经济面临“需求收缩、供给冲击、预期减弱”三重压力,经济增速放缓必会带来一些财政挑战,但即使在此条件下,我国对于国家财政性教育经费的投入得到了保障,即国家财政性教育经费投入占GDP的比例,连续十年保持在4%以上。这充分说明,新时代国家对教育投入的重视。

我国教育面临的挑战之一是教育资源投入的不平衡问题,城乡教育差距较大,二三四线城市与一线城市差距也较为明显,在国家近年来致力于推动区域均衡发展的过程中,教育资源投入不均衡的问题也在逐步缓解,十年来,教育服务国家战略和区域发展的能力也显著增强,日益成为支撑、引领经济社会发展的关键力量。

从数据上看,十年来,教育发展成果更多更公平惠及全体人民。在义务教育全面普及的基础上,全国2895个县全部实现义务教育基本均衡,成为又一个新的里程碑;以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助政策体系,对“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”实现全覆盖,十年累计资助学生近13亿人次,确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学、辍学”。尤其是,深入实施农村义务教育学生营养改善计划,覆盖农村义务教育学校12.38万所,受益学生达3.5亿人次。

同时,除了政府办学,社会办学也蓬勃有序发展。根据相关数据,全国非财政性教育经费,2011年只有不到6000亿元,2021年达到1.2万亿元,是2011年的2.3倍,年均增长8.6%。可见,民办教育发展迅速,这与地方政府积极采购、政策补贴、鼓励引导等相关措施密不可分。总体而言,十年来,我国教育投入不断加大,区域教育鸿沟不断缩小,民办教育作为教育体系中的必要补充也得到了长足有序发展。

教育投入是兴教的第一步,也是基础保障,确保了教育投入后,仍需做好相关制度改革,探索更有利于教育发展的制度安排。比如社会对于职业教育的热切关注,就说明全社会都在一起探讨有利于青少年教育与成长的更好方式。我国现代职业教育体系建设,在此社会关注的氛围下也明显加快。《职业教育法》首次修订,明确类型教育定位,深化产教融合、校企合作。近年来,职业教育也不断走入更多家庭,而不是以往的避而远之,从数据来看,高职三年扩招413.3万人,2021年高职(专科)招生552.6万人,是十年前的1.8倍。全国职业学校开设1300余个专业和12余万个专业点,基本覆盖了国民经济各领域。

职业教育的发展,不仅是符合一些青少年成长特点的教育需要,也与我国经济发展阶段相适应,我国发展实体经济以及制造业,需要造就一批技术熟练、精于制造的大国工匠。这也是教育服务国家重要发展战略的重要体现。

在教育领域,近年来的一系列改革正在为教育的不断发展保驾护航。这些改革包括将劳动教育纳入党的教育方针、推动高等教育进入普及化发展阶段、加强现代职业教育体系建设、启动世界一流大学和一流学科建设、推进国家急需学科专业结构调整等。未来,需要继续推动以上改革的不断落地,持续不断打破长期制约教育事业发展的体制机制障碍。让教育培养出更好的人才,更好地服务国家各项重大发展战略。

(作者:夏冰 编辑:洪晓文)